Hausse des mesures de sécurité en raison des conflits politiques mondiaux
En 2025, le renforcement des mesures de sécurité en faveur des personnes protégées par le droit international public s’est nettement accentué, principalement en raison des conflits géopolitiques mondiaux. En revanche, le nombre de menaces à l’encontre de magistrats de la Confédération est resté stable.
La politique en Suisse et dans le monde polarise les opinions et suscite des débats enflammés depuis des années déjà. Sur les réseaux sociaux, les internautes s’expriment souvent sans aucune retenue, les sujets abordés reflétant les préoccupations de la population. Ce climat houleux est propice à des réactions émotives, qui peuvent facilement déboucher sur des menaces à l’encontre de personnes dont la protection relève de la responsabilité de la Confédération. Le contenu de ces menaces est alarmant, le ton agressif.
En 2025, fedpol a enregistré et évalué 645 signalements de menaces à l’encontre de parlementaires, de membres du Conseil fédéral et d’employés de la Confédération. Dans près de 300 cas, fedpol a constaté une mise en danger concrète et l’a analysée en profondeur. Les évaluations détaillées des risques et des menaces qui en ont résulté ont parfois débouché sur l’adoption de mesures de protection. L’analyse a révélé un potentiel de menace accru dans 76 des 300 cas, soit dans 12 % de l’ensemble des 645 signalements. Outre des menaces, les cas portaient sur d’autres infractions potentielles, parmi lesquelles des dommages à la propriété, des courriers anonymes portant atteinte à l’honneur et diverses formes de harcèlement pouvant aller jusqu’au stalking.
S’il existe des indices concrets qu’une personne pourrait commettre une infraction contre des personnes à protéger ou des bâtiments de la Confédération, fedpol peut prendre des mesures de prévention de la violence. fedpol peut notamment contacter l’intéressé, lui adresser une lettre de mise en garde ou engager des poursuites pénales. En cas de besoin, des mesures architectoniques telles que des systèmes d’alarme ou des mesures de protection de personnes peuvent en outre être mises en œuvre.
| Nombre de signalements de menaces en 2025 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|---|---|
| Signalements | 1 215 | 528 | 593 | 689 | 645 |
| dont signalements pénalement répréhensibles / mises en danger potentielles | – | – | – | 311 | 293 |
| Menaces réelles / Mises en danger potentielles d’autrui | 120 | 68 | 62 | 71 | 76 |
Notes sur les statistiques : si une personne fait plusieurs signalements le même jour, ceux-ci sont enregistrés comme un seul signalement. fedpol évalue et analyse cependant tous les signalements séparément. Dans le cadre de procédures pénales, l’analyse de traces permet d’identifier même des expéditeurs anonymes. Ces traces contiennent tous les indices exploitables sur le plan forensique qui peuvent être trouvés sur un objet, un document ou un support numérique (ADN, empreintes digitales, traces matérielles, traces numériques, etc.).
Depuis l’automne 2022, les parlementaires ont la possibilité d’émettre un signalement sur une application créée par fedpol, ce qui permet de recevoir directement et le plus rapidement possible les informations nécessaires à la protection de la personne menacée. Dans tous les cas, fedpol procède à une analyse détaillée de la situation. L’application a été mise à jour en 2025 pour accroître sa convivialité.
| Tâches de la police de sécurité | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|---|---|
| Évaluations de la sécurité des personnes à protéger* | 465 | 646 | 731 | 843 | 977 |
| Mesures de sécurité pour des représentations diplomatiques étrangères | 259 | 420 | 435 | 580 | 714 |
| Nombre de cas traités** | 16 | 16 | 14 | 4 | 6 |
** Événements particuliers ou extraordinaires gérés au moyen de structures d’intervention de police spéciales de fedpol
| Visiteuses et visiteurs étrangers jouissant d’une protection en vertu du droit international public | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|---|---|
| Nombre de visiteuses et visiteurs | 506 | 1 057 | 884 | 1 169 | 1 305 |
| Nombre de mesures de protection des personnes | 137 | 229 | 234 | 340 | 389 |
| Nombre de permis de port d’armes délivrés à des agents et agentes de sécurité étrangers | 780 | 658 | 644 | 793 | 938 |
Les chiffres des visites de personnes protégées en vertu du droit international public fluctuent en fonction de la situation politique actuelle. Plusieurs conférences et rencontres réunissant des personnes jouissant d’une protection en vertu du droit international public ont eu lieu en Suisse en 2025 en raison des conflits internationaux, ce qui a entraîné une augmentation des mesures de sécurité. Globalement, une tendance claire se dessine en faveur d’un renforcement nécessaire des mesures de sécurité pour les personnes et les bâtiments. Les mesures de protection dépendent de l’évaluation de risque individuelle pour chacune de ces personnes. Autrement dit, une seule personne considérée à haut risque peut bénéficier de plus de mesures de protection qu’un groupe considéré à faible risque.
| Analyses des risques | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|---|---|
| Appréciations de la menace à l’intention des visiteuses et visiteurs jouissant d’une protection en vertu du droit international public | 210 | 304 | 273 | 303 | 331 |
| Appréciations de la menace pour les personnes à protéger et les représentations étrangères | 325 | 368 | 422 | 465 | 471 |
| Évaluations de la situation concernant des bâtiments de la Confédération situés en Suisse et à l’étranger* | 18 | 15 | 25 | 29 | 36 |
Les défis persistants en matière de situation sécuritaire mondiale et l’instabilité politique influent sur les analyses de la menace. Le nombre d’évaluations en faveur de visiteuses et de visiteurs jouissant d’une protection en vertu du droit international public a légèrement augmenté en 2025 par rapport à l’année précédente. Cette hausse s’explique vraisemblablement par le nombre quelque peu plus élevé de conférences qui ont eu lieu en Suisse en 2025. Depuis plusieurs années, le nombre d’évaluations nécessaires pour les diplomates et les représentations diplomatiques est en hausse.