Anzahl der von der Einsatz- und Alarmzentrale (EAZ) bearbeiteten Meldungen
Damit die Polizei weiss, was die Polizei weiss
fedpol ist die Drehscheibe für die polizeiliche Zusammenarbeit – mit dem Ausland und in der Schweiz. Informationen sind die wichtigste Waffe der Polizistinnen und Polizisten. Deshalb setzt fedpol nicht nur auf seine Mitarbeitenden, sondern auch auf zuverlässige Informationssysteme.
Der Informationsaustausch zwischen den verschiedenen nationalen und internationalen Behörden ist für die Bekämpfung der Kriminalität entscheidend.
Die DNA-Profil-Datenbank (CODIS), die Fingerabdruck-Datenbank (AFIS), das nationale automatisierte Polizeifahndungssystem (RIPOL) und das Schengener Informationssystem (SIS) sind unverzichtbare Instrumente der Kriminalitätsbekämpfung – für alle Schweizer Strafverfolgungs- und Sicherheitsbehörden sowie auch für die Migrations- und Grenzschutzbehörden. Die Anzahl der eingehenden Meldungen im Jahr 2023 ist – wie bereits in den Vorjahren – nochmals angestiegen, auf 423 115.
Nationale und internationale Polizeiunterstützung
2019
2020
2021
2022
2023
Meldungseingänge Einsatz- und Alarmzentrale fedpol/SIRENE/Europol/INTERPOL
Anfragen aus erkennungsdienstlichen Behandlungen (10 Finger)
54 961
47 790
50 475
62 182
63 651
Finger/Handflächen-Spuren
9 021
10 275
10 595
11 053
12 241
DNA-Personenprofile
13 359
11 694
10 304
10 119
9 353
DNA-Spurenprofile
11 580
11 598
11 701
12 655
15 555
Total Identifikationsanfragen
231 581
188 518
216 815
359 790
442 309
Der Krieg in der Ukraine und andere Konfliktherde weltweit haben die Migration und die Bewegung von Flüchtlingen beeinflusst. Daher bleiben insbesondere die Schnellüberprüfungen auf hohem Niveau. Wenn Asylsuchende in der Schweiz ankommen, nimmt das Staatssekretariat für Migration (SEM) ihren Asylantrag entgegen und führt eine Fingerabdruckidentifikation durch, um die Personen zu identifizieren.
Nationales Polizeifahndungssystem RIPOL
Datenbestand RIPOL
2019
2020
2021
2022
2023
Personen
285 785
273 731
243 039
239 633
238 847
Fahrzeuge (inkl. Fahr-/Motorräder)
572 661
592 579
569 295
552 894
542 509
Fahrzeugkennzeichen
434 253
441 854
409 384
374 025
342 764
Ungeklärte Straftaten
2 770 544
2 818 595
2 801 055
2 796 446
2 803 712
Sachen
3 138 467
2 943 846
2 837 320
2 807 192
2 803 317
Signalemente (Beschreibungen)
80 981
81 635
81 947
82 501
84 982
Erfasste Datenmengen Personenfahndungen (RIPOL)
2019
2020
2021
2022
2023
Haftbefehle
68 906
68 842
63 033
75 029
78 092
Aufenthaltsnachforschungen
43 118
33 189
29 182
37 694
45 266
Polizeiliche Massnahmen Terrorismus
5
4
Ausweisungen – fedpol
5
14
Fernhaltemassnahmen
3 381
2 997
3 599
4 638
6 092
In Verwahrung nehmen
13 969
13 621
13 821
15 164
17 040
In Straf- und Massnahmenvollzug
418
411
421
333
363
Vermisste
4 764
3 318
3 657
4 328
4 547
Verhinderung von Kindesentführungen
262
271
267
382
550
Ausreisebeschränkungen (HOOGAN)
2
0
0
46
0
Verdeckte Registrierungen
140
118
312
186
130
Verdeckte Registrierungen – Sicherheit des Staates
455
435
447
320
333
Gezielte Kontrollen
8
12
8
16
22
Gezielte Kontrollen – Sicherheit des Staates
153
114
71
72
88
Erfasste Datenmengen Sachfahndung (RIPOL)
2019
2020
2021
2022
2023
Fälle
170 969
137 761
152 933
182 002
198 122
Signalemente (Beschreibungen)
5 692
5 573
5 180
5 707
6 392
Sachen
139 645
104 887
117 851
146 884
161 697
Erfasste Datenmengen Fahrzeugfahndung (RIPOL)
2019
2020
2021
2022
2023
Fahrzeuge
4 811
3 999
4 140
5 148
6 272
Fahrräder, Motorfahrräder und gestohlene Vehicle Identification Numbers (VINs)
* Mit der verdeckten Registrierung im SIS können die Bewegungsrouten von Personen nachverfolgt werden, die sich mutmasslich an terroristischen Aktivitäten beteiligen.
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Ich freue mich, Ihnen mit unserem Jahresbericht einen Einblick in unsere Arbeit zu geben.","content":"die welt scheint aus den fugen: kriege, polarisierung, hass, antisemitismus, rassismus, klimawandel. all dies ist auch in der schweiz spurbar. mittendrin: fedpol im einsatz fur die schweiz – jederzeit und uberall. ich freue mich, ihnen mit unserem jahresbericht einen einblick in unsere arbeit zu geben. die strafverfolgungsbehorden in belgien, frankreich und den niederlanden knacken 2021 den kryptomessengerdienst sky ecc. unmengen an daten werden verfugbar, strukturen und netzwerke organisierter kriminalitat bestatigt oder plotzlich sichtbar. europol stellt auch der schweiz ihr «country-package» mit den fur die schweiz relevanten sky-ecc-informationen zu. fur fedpol und die kantonspolizeien beginnt eine intensive phase der datenanalyse. das resultat: anfang 2023 kommen erste kantonale strafverfahren vor gericht, in den kantonen und beim bund laufen verschiedene ermittlungsverfahren. die nationale und die internationale zusammenarbeit, die akribischen ermittlungen und sorgfaltigen datenanalysen tragen fruchte. im fruhling 2023 startet die hackergruppe play einen ransomware-angriff auf die firma xplain, eine dienstleisterin von fedpol. daten werden gestohlen und im darknet publiziert. wieder beginnt fur fedpol eine intensive phase der datenanalyse. dank engagierten und kompetenten mitarbeiterinnen und mitarbeitern und der zusammenarbeit mit partnerbehorden konnte fedpol schnell und effektiv auf den angriff reagieren und die lehren aus dem vorfall ziehen. dann kam der 7. oktober 2023. die hamas startet einen terrorangriff auf israel und ermordet fast 1200 menschen. mehr als 250 menschen werden entfuhrt und als geiseln genommen – es kommt zum militarischen konflikt zwischen israel und der hamas. die schweiz erlebt eine welle von antisemitismus und drohungen gegen judische mitburgerinnen und mitburger sowie einrichtungen. bereits bestehende schutzmassnahmen mussen verstarkt werden. die judische gemeinschaft in der schweiz zeigt sich verunsichert. wieder und wieder lernen wir: kriminalitat kennt keine grenzen – weder im analogen noch im digitalen raum. grenzuberschreitende kriminalitat kann nur gemeinsam bekampft werden. deshalb ist es so wichtig, dass auch die zusammenarbeit und das wissen nicht an den grenzen halt machen. nicht an den landesgrenzen, nicht an den kantonsgrenzen. «wer bei fedpol arbeitet, gibt vollen einsatz fur die kriminalitatsbekampfung und fur die sicherheit der schweiz – das haben wir auch 2023 gezeigt. wir verwalten kriminalitat nicht – wir bekampfen sie.» die nationale und internationale polizeikooperation ist teil der dna von fedpol.die schweiz ist grundungsmitglied von interpol. auch an der 100. generalversammlung nutzt fedpol die moglichkeit, sich mit verschiedenen fuhrungsspitzen von 196 polizeibehorden weltweit auszutauschen. internationale kontakte, die unverzichtbar sind, wenn die polizei uber die territorialen grenzen hinaus handeln muss: gestern, heute und morgen. die schweiz als assozierter schengen-staat ist auch mitglied von europol und fedpol ist in den haag mit einem sehr aktiven verbindungsburo vertreten. mitglieder unserer regierung reisen in ein krisengebiet – fedpol sorgt fur die zusammenarbeit mit den behorden des gaststaates und fur die sicherheit der schweizer delegation. aktivistinnen und aktivisten versuchen, den parlamentsbetrieb zu storen – fedpol sorgt gemeinsam mit der kantonspolizei bern fur ordnung. sicherheits- und migrationsbehorden von bund und kantonen brauchen in ihrer taglichen arbeit informationen – fedpol stellt ihnen rund um die uhr informationssysteme und die dienstleistungen seiner kompetenzzentren zur verfugung. 2023 war ein intensives, herausforderndes und lehrreiches jahr. mittendrin: fedpol im einsatz fur die schweiz – jederzeit & uberall. ich wunsche ihnen eine anregende lekture! nicoletta della valle, direktorin fedpol was tut fedpol? fedpol bekampft in der schweiz und international terrorismus und gewaltextremismus, organisierte und schwerste kriminalitat sowie wirtschaftskriminalitat. fedpol schutzt personen, behorden und gebaude des bundes. ausserdem sorgt fedpol fur die nationale und internationale polizeikooperation und den informationsaustausch. damit leistet fedpol einen beitrag zur wahrung der inneren sicherheit und zum schutz von demokratie und rechtsstaat. strategie «invia fedpol 2024–2027» fedpol im einsatz fur die schweiz – jederzeit & uberall die welt scheint aus den fugen: kriege, polarisierung, hass, antisemitismus, rassismus, klimawandel. all dies ist auch in der schweiz spurbar. mittendrin: fedpol im einsatz fur die schweiz – jederzeit und uberall. ich freue mich, ihnen mit unserem jahresbericht einen einblick in unsere arbeit zu geben."},{"id":888,"permalink":"\/de\/report-2023\/editorial\/polizeilage\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"},{"title":"Editorial","permalink":"\/de\/report-2023\/editorial\/"}],"title":"Wer sucht, der findet","lead":"«Was man sucht – es lässt sich finden, was man unbeachtet lässt – entflieht!» So sagte es der griechische Dichter Sophokles. 2500 Jahre später ist dies das Mantra im Kampf gegen die organisierte Kriminalität. Wie ein Lagebild entsteht.","content":"«was man sucht – es lasst sich finden, was man unbeachtet lasst – entflieht!» so sagte es der griechische dichter sophokles. 2500 jahre spater ist dies das mantra im kampf gegen die organisierte kriminalitat. wie ein lagebild entsteht. schweiz, 1970er-jahre. man munkelt, die mafia sei aktiv in der schweiz – genau weiss es niemand. das bewusstsein und sichtbare beweise fehlen. es wird noch uber zehn jahre dauern, bis sich die hinweise zu ersten erkenntnissen verdichten. wie tief sind diese strukturen in die schweizer gesellschaft eingedrungen? die frage ist der beginn eines fortlaufenden informationszyklus, der den grundstein fur das heutige lagebild legt. der informationszyklus der informationszyklus ist ein wichtiger prozess in der kriminalanalyse. er beschreibt, wie analytikerinnen und analytiker informationen sammeln, auswerten, zu produkten verarbeiten und weiterleiten. der zyklus ist ein kontinuierlicher prozess, an dem verschiedene partner im verbund arbeiten. er beginnt mit der erfassung von informationen aus verschiedenen quellen, beispielsweise dem polizeilichen informationsaustausch, zeugenaussagen oder gerichtsurteilen. analytikerinnen und analytiker suchen in den informationen muster und zusammenhange. ihre schlussfolgerungen und erkenntnisse geben sie an ermittlerinnen oder entscheidungstrager weiter. in den 1990ern kommen auf die fragen allmahlich antworten. die ara der internationalen kooperationen beginnt. die ermittlerinnen und analytiker graben tiefer, das netzwerk der informationsquellen und partner wachst. berichte von migrations- und polizeibehorden, gerichtsurteile aus italien, erkenntnisse von europol und interpol – jeder bericht, jede zeugenaussage und jedes gerichtsurteil aus italien scharft das bild: die mafias sind nicht nur ein problem italiens, sie sind auch hier in der schweiz, verwoben in das soziale und wirtschaftliche gewebe der schweiz. welche neuen bedrohungen sind entstanden, und wie kann die schweiz effektiver gegen sie vorgehen? jede information, jede neue erkenntnis wird in den fortlaufenden ermittlungszyklus eingespeist, die schweiz beginnt, das netzwerk der organisierten kriminalitat zu verstehen. neue erkenntnisse losen neue fragen und neue nachrichtenzyklen aus. vernetzte ermittlungen informationsaustausch und kooperation mit partnern – damit scharfen die analytikerinnen und analytiker bei fedpol laufend das lagebild. sie spezialisieren sich auf themen und tauschen sich aus: erkenntnisse, die sie uber die italienische organisierte kriminalitat gewinnen, konnen den spezialisten ein weiteres puzzleteil fur ihre ermittlungen liefern. entscheidungstragerinnen konnen strategische prioritaten setzen, ermittlerteams ihre ermittlungen neu fokussieren. das neue jahrtausend bringt einen wendepunkt. neue technologien, die globalisierung – auch fedpol nutzt sie fur die analyse. die entwicklung erreicht 2021 ihren vorlaufigen hohepunkt, als die niederlandische, die belgische und die franzosische polizei dem verschlusselten kommunikationsdienst sky ecc auf die schliche kommen: was als undurchsichtige festung verschlusselter kommunikation galt, wird plotzlich zur quelle von erkenntnissen. was verraten diese kommunikationsmuster uber die winkelzuge der kriminellen netzwerke? akribisch werten die analytikerinnen und analytiker bei fedpol die chats von schwerstkriminellen aus: ein tiefer einblick in die abgrunde der organisierten kriminalitat in unserem land. technologischer fortschritt in der kriminalanalyse die entschlusselung der sky-ecc-kommunikation illustriert den einfluss von technologischen fortschritten auf die kriminalanalyse. solche durchbruche transformieren die datensammlung und -analyse, was wiederum zu einem tieferen verstandnis der kriminellen netzwerke fuhrt und es erlaubt, priorisiert da zu ermitteln, wo es der organisierten kriminalitat wehtut. sky ecc legt offen, was die analytikerinnen und ermittler langst vermutet und erkannt haben: organisierte kriminalitat in der schweiz geht weit uber die italienischen mafias hinaus. die laufenden analysezyklen, unterstutzt durch fortschrittliche datenanalytik, decken tendenzen und muster auf, schaffen ein neues lagebild fur die schweiz. die italienischen mafias: spezialisiert auf drogenhandel und geldwascherei, nutzen die schweiz als operationelle basis, strategischen umschlagplatz und ruckzugsort. die hollandisch-belgische «mocro maffia»: geldautomatensprengungen, drogenhandel, geldwascherei im grossen stil. sudosteuropaische netzwerke: dominieren den kokainhandel. die russische organisierte kriminalitat: wirtschaftskriminalitat und geldwascherei, oft verbunden mit dem politischen und finanziellen einfluss von oligarchen. nigerianische bruderschaften wie die «black axe»: drogenhandel und betrug, bekannt fur ihre komplexen transnationalen operationen. turkische gruppierungen: drogenhandel, illegales glucksspiel und geldwascherei.sie sind da. die «polizeilage fedpol» fedpol hat in ihrer polizeilichen lage acht schwerpunkthemen: terrorismus und gewaltextremismus organisierte kriminalitat und darunter die kriminellen organisationen handel mit betaubungsmittel menschenhandel \/ menschenschmuggel cyberkriminalitat und digitale kriminalitat finanz- und wirtschaftskriminalitat sicherheit von personen und gebauden sicherheit der zivilluftfahrt fur jeden dieser schwerpunkte fuhrt fedpol detaillierte lagen. die lagebilder sind essenziell, um strategisch die richtigen prioritaten festzulegen und die operativen ressourcen wirksam einzusetzen. das lagebild wird klarer, die aussicht dusterer. das ganze bild? nein! denn das, was die analytikerinnen und analytiker heute sehen, ist nur ein teil des grosseren und praziseren bildes von morgen. «wie sophokles vor 2500 jahren treffend sagte: ‹was man sucht – es lasst sich finden, was man unbeachtet lasst – entflieht!› dieser leitsatz bleibt der kern des kampfes gegen die organisierte kriminalitat: eine standige erinnerung daran, dass aufmerksamkeit und akribie der schlussel zur enthullung der schattenwelt sind. welche neuen erkenntnisse wird die zukunft bringen, und wie werden wir darauf reagieren?» stephane, kriminalanalytiker das netzwerk staatsverweigernder unter der lupe kreativ, perfekt organisiert, schnell, skrupellos geldwascherei: mehr meldungen wer sucht, der findet «was man sucht – es lasst sich finden, was man unbeachtet lasst – entflieht!» so sagte es der griechische dichter sophokles. 2500 jahre spater ist dies das mantra im kampf gegen die organisierte kriminalitat. wie ein lagebild entsteht."},{"id":213,"permalink":"\/de\/report-2023\/schwerstkriminalitaet\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"}],"title":"Schwerstkriminalität","lead":"","content":" schwerstkriminalitat "},{"id":1580,"permalink":"\/de\/report-2023\/schwerstkriminalitaet\/von-gewaltfantasien-bis-zu-vorbereitungshandlungen-ablauf-einer-radikalisierung\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"},{"title":"Schwerstkriminalität","permalink":"\/de\/report-2023\/schwerstkriminalitaet\/"}],"title":"Von Gewaltfantasien bis zu Vorbereitungshandlungen: Ablauf einer Radikalisierung","lead":"Sechs Uhr morgens: Ein dringender Einsatz erschüttert ein modernes Quartier in einer Schweizer Stadt. Vor Ort: fedpol, die Hinweisen einer ausländischen Behörden folgt – um einen möglicherweise unmittelbar bevorstehenden dschihadistischen Anschlag zu verhindern.","content":"sechs uhr morgens: ein dringender einsatz erschuttert ein modernes quartier in einer schweizer stadt. vor ort: fedpol, die hinweisen einer auslandischen behorden folgt – um einen moglicherweise unmittelbar bevorstehenden dschihadistischen anschlag zu verhindern. am fruhen morgen eines christlichen feiertags bricht fedpol mit unterstutzung der ortlichen einsatzkrafte die tur einer wohnung in einem modernen quartier auf. die person, die in dieser wohnung lebt, hat mutmasslich detaillierte anleitungen zum bau einer bombe mit hilfe von vorlauferstoffen fur explosivstoffe angesehen. weitere indizien bringen die ermittlerinnen und ermittler auf die spur eines moglicherweise unmittelbar bevorstehenden dschihadistischen anschlags. die quelle von fedpol: eine gut informierte auslandische behorde.nur: die gesuchte person ist nicht zu hause. doch noch ist nicht aller tage abend. es wohnen verwandte in der nahe. die polizei handelt diskret und flexibel – und hat erfolg. die person ist dort und wird angehalten; es geht direkt zum polizeiposten. die einvernahme ist nicht sehr aufschlussreich. dafur sprechen die sichergestellten gerate fur sich. vor allem durch die analyse eines privaten chats gelingt es den ermittlerinnen und ermittlern, die person besser zu erfassen. knapp 1,5 millionen nachrichten hat leotrim* in diesem chat ausgetauscht. die suche nach der nadel im heuhaufen beginnt. dank der sorgfaltigen analyse wird fedpol leotrims radikalisierungsprozess immer klarer. in den chats ist von gewaltfantasien und einer faszination fur waffen die rede. auch der wunsch, in den dschihad zu ziehen, kommt mehr als einmal vor. leotrim scheint auch offline gut vernetzt: zwei dschihadisten, beide fedpol schon bekannt, gehoren zu seinem naheren umfeld. er scheint empfanglich fur die ideologien, wie sie solche kreise propagieren. die ermittlungen zeigen, dass er mutmasslich propagandavideos geschnitten und verbreitet hat. es taucht ein foto auf, auf dem er mit einem messer in der hand als mudschahid posiert. online sucht leotrim nach informationen, um fantasien in die realitat umzusetzen. im internetverlauf sind anleitungen zum bau von bomben und zundern. es scheint, als interessiere er sich fur den islamischen staat (is) und habe sich sich dokumente angeschaut, die erklaren, wie man in ein kriegsgebiet reisen kann. fur fedpol passen all diese indizien zusammen: leotrim stellt eine gefahr fur die innere und aussere sicherheit der schweiz dar. fedpol verfugt eine ausweisung als praventiv-polizeiliche massnahme. leotrim muss ausserhalb der schweizer grenzen auf sein urteil warten. bis dahin gilt die unschuldsvermutung. «sicherheit ist teamwork. erst wenn wir unsere krafte bundeln, fugen sich die einzelnen puzzleteile zusammen und ergeben ein vollstandiges bild. im kampf gegen den terrorismus ist das essentiell.» fabio*, ermittler kommissariat terrorismus * name geandert einreiseverbote und ausweisungen terrorismus verhindern von gewaltfantasien bis zu vorbereitungshandlungen: ablauf einer radikalisierung sechs uhr morgens: ein dringender einsatz erschuttert ein modernes quartier in einer schweizer stadt. vor ort: fedpol, die hinweisen einer auslandischen behorden folgt – um einen moglicherweise unmittelbar bevorstehenden dschihadistischen anschlag zu verhindern."},{"id":229,"permalink":"\/de\/report-2023\/schwerstkriminalitaet\/das-netzwerk-staatsverweigernder-unter-der-lupe\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"},{"title":"Schwerstkriminalität","permalink":"\/de\/report-2023\/schwerstkriminalitaet\/"}],"title":"Das Netzwerk Staatsverweigernder unter der Lupe","lead":"Reichsbürgerinnen, Reichsbürger und staatsverweigernde Gruppierungen sorgen in Deutschland für Aufsehen. fedpol beleuchtet mit Unterstützung der Kantone die Situation in der Schweiz: ein komplexes Bild von Ideologie, Ablehnung und potenzieller Gewalt – eine Herausforderung für Sicherheit und Gesellschaft.","content":"reichsburgerinnen, reichsburger und staatsverweigernde gruppierungen sorgen in deutschland fur aufsehen. fedpol beleuchtet mit unterstutzung der kantone die situation in der schweiz: ein komplexes bild von ideologie, ablehnung und potenzieller gewalt – eine herausforderung fur sicherheit und gesellschaft. im dezember 2022 nehmen deutsche behorden eine entscheidende aktion gegen gruppierungen vor, die als reichsburgerinnen und staatsverweigerer bekannt sind. sie lehnen den staat ab, planen einen umsturz – und zeigen verbindungen in die schweiz. um diese verbindungen und aktivitaten genauer zu beleuchten, stellt fedpol eine spezielle arbeitsgruppe zusammen. ihre mission: detaillierte analyse der situation sowie forderung der nationalen und internationalen zusammenarbeit. um ein umfassendes bild der aktivitaten solcher gruppen in der schweiz zu erhalten, wendet sich fedpol unter anderem an die kantone. die reaktion von 17 kantonen liefert wertvolle einblicke, auch wenn die informationen fragmentarisch und in ihrer form unterschiedlich sind. trotz diesen herausforderungen kristallisiert sich heraus, dass direkte plane fur einen umsturz in der schweiz aktuell nicht zu erkennen sind. das phanomen der staatsverweigerinnen und staatsverweigerer gewinnt in der schweiz zunehmend an sichtbarkeit. sie lehnen die autoritat des staates konsequent ab, erkennen urteile nicht an und stellen sich gegen die zusammenarbeit mit staatlichen institutionen. «bei dieser thematik zeigt sich besonders, wie zentral die zusammenarbeit zwischen kantonen, auslandischen partnern und fedpol ist. aber auch, dass interdisziplinares arbeiten zwischen verschiedenen behorden und funktionen immer wichtiger wird.» marco, polizeilicher fachspezialist einige expertinnen und experten vermuten, dass hinter den aktivitaten der reichsburgerinnen und staatsverweigerer auch finanzielle motive stecken. sie warnen vor betrugereien und der veruntreuung von vermogenswerten durch investitionen in sogenannte fantasiebanken. die gruppierungen nutzen gezielt soziale medien, um ihre botschaften zu verbreiten, seminare und vortrage zu organisieren und neue mitglieder zu gewinnen. themen wie esoterik, verschworungstheorien, alternativmedizin und der selbst ernannte status als «mensch», der angeblich von jeglichen verpflichtungen gegenuber behorden befreien soll, stehen dabei im mittelpunkt ihres interesses. die entwicklung dieser bewegungen in der schweiz befindet sich im vergleich zu deutschland und osterreich noch in einer fruhen phase. es ist wichtig, strukturen, ideologien und vernetzungen sowohl innerhalb der schweiz als auch international zu verstehen. nur so lassen sich entwicklungen bis hin zu unruhen oder gar gewalttatigen aktionen fruhzeitig erkennen – und bei bedarf geeignete massnahmen ergreifen. die praventive arbeit und der informationsaustausch zwischen den kantonen und auf internationaler ebene spielen dabei eine zentrale rolle. das herz der demokratie kreativ, perfekt organisiert, schnell, skrupellos einreiseverbote und ausweisungen das netzwerk staatsverweigernder unter der lupe reichsburgerinnen, reichsburger und staatsverweigernde gruppierungen sorgen in deutschland fur aufsehen. fedpol beleuchtet mit unterstutzung der kantone die situation in der schweiz: ein komplexes bild von ideologie, ablehnung und potenzieller gewalt – eine herausforderung fur sicherheit und gesellschaft."},{"id":237,"permalink":"\/de\/report-2023\/schwerstkriminalitaet\/der-schluessel-gegen-die-verschluesselung\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"},{"title":"Schwerstkriminalität","permalink":"\/de\/report-2023\/schwerstkriminalitaet\/"}],"title":"Geldwäscher-Netz zerschlagen: ein internationaler Erfolg","lead":"Im Juni 2023 setzt die Schweiz gemeinsam mit zwei Nachbarländern ein starkes Zeichen gegen die organisierte Kriminalität. Ihr Joint-Investigation-Team (JIT) deckt ein komplexes Netzwerk auf, das seit Jahren in den Schmuggel von Wertmetallen, Luxusgütern und Geldwäscherei involviert ist.","content":"im juni 2023 setzt die schweiz gemeinsam mit zwei nachbarlandern ein starkes zeichen gegen die organisierte kriminalitat. ihr joint-investigation-team (jit) deckt ein komplexes netzwerk auf, das seit jahren in den schmuggel von wertmetallen, luxusgutern und geldwascherei involviert ist. angefangen hat alles unscheinbar: im jahr 2019 erhalt fedpol eine polizeianfrage zu einem im kanton zurich registrierten fahrzeug. auffallend: zwei nachbarlander stellen dieselbe anfrage zur selben zeit. der halter des fahrzeugs hatte sich mit personen fur eine ubergabe getroffen – mutmasslich bargeld in millionenhohe. die polizei sieht hinweise auf mogliche verbindungen zur machtigen ’ndrangheta. die ermittlungen fuhren quer durch europa. die schweiz und ihre partner vereinen ihre krafte, bilden ein jit. in jahrelanger ermittlungsarbeit erhartet sich der verdacht auf ein netzwerk von kriminellen: spezialisiert auf den schmuggel von wertmetallen, luxusgutern und bargeld – in umfangreiche geldwascherei verstrickt. im juni 2023 ist es nach monatelanger sorgfaltiger planung und koordination endlich so weit – dem jit gelingt ein meilenstein: in drei landern erfolgt die zeitgleiche intervention – uber 150 polizeikrafte sind dafur im einsatz. zehn verdachtige, die womoglich eine schlusselrolle in diesem international agierenden netzwerk spielen, werden festgenommen.in der schweiz finden in mehreren kantonen durchsuchungen statt. die ermittlerinnen und ermittler nehmen zwei personen fest, die im verdacht stehen, geldwascherei im grossen stil betrieben zu haben. zeitgleich interveniert die polizei in den nachbarlandern: der hohepunkt intensiver uberwachungs- und ermittlungsarbeit. «die intensiven, zeitraubenden, aber ausserst spannenden uberwachungsmassnahmen und auswertungen sowie die exzellente zusammenarbeit mit den involvierten landern fuhrten zu diesem internationalen erfolg. durch den austausch der erkenntnisse und die zusammenarbeit mit europol sind europaweit weitere verfahren am laufen, die auf die geldgeber bzw. drogenhandler abzielen.» sandra, ermittlerin wirtschaftskriminalitat die drei lander decken ein komplexes system auf. der verdacht: die mutmasslichen tater sammeln grosse geldsummen von kriminellen gruppen, tauschen diese in wertmetalle und luxusguter um. diese transportieren sie in fahrzeugen, die mit speziell eingebauten verstecken ausgerustet sind, uber die grenzen und fliegen sie schliesslich in weiter entfernte staaten aus. die intensiven internationalen ermittlungen zeigen dem jit: ein grossteil des geldes durfte aus dem internationalen drogenhandel stammen. diese operation ist ein paradebeispiel fur die internationale kooperation. sie illustriert, wie wichtig solche joint-investigation-teams fur das zerschlagen international tatiger gruppierungen sind. zusammenarbeit, engagement und moderne technologien erzielen signifikante erfolge. der fall ist mahnung und hoffnungsschimmer zugleich: er zeigt, dass kriminelle netzwerke, so schlau und gut organisiert sie auch sein mogen, nicht uber dem gesetz stehen. wer sucht, der findet geldwascherei: mehr meldungen geldwascher-netz zerschlagen: ein internationaler erfolg im juni 2023 setzt die schweiz gemeinsam mit zwei nachbarlandern ein starkes zeichen gegen die organisierte kriminalitat. ihr joint-investigation-team (jit) deckt ein komplexes netzwerk auf, das seit jahren in den schmuggel von wertmetallen, luxusgutern und geldwascherei involviert ist."},{"id":231,"permalink":"\/de\/report-2023\/schwerstkriminalitaet\/ransomware-angriff-auf-xplain-die-einsatzorganisation-von-fedpol\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"},{"title":"Schwerstkriminalität","permalink":"\/de\/report-2023\/schwerstkriminalitaet\/"}],"title":"Ransomware-Angriff auf Xplain: die Einsatzorganisation von fedpol","lead":"Die Schweiz ist mit einer zunehmenden Bedrohung durch Ransomware-Angriffe konfrontiert. Kriminelle hacken sich in Computersysteme ein, stehlen oder verschlüsseln Daten und setzen Unternehmen unter Druck. Nach dem Angriff auf eine Dienstleisterin von fedpol ist eine umfangreiche Ereignisbewältigung erforderlich.","content":"die schweiz ist mit einer zunehmenden bedrohung durch ransomware-angriffe konfrontiert. kriminelle hacken sich in computersysteme ein, stehlen oder verschlusseln daten und setzen unternehmen unter druck. nach dem angriff auf eine dienstleisterin von fedpol ist eine umfangreiche ereignisbewaltigung erforderlich. ransomware-angriffe werden fur die schweiz zur ernsthaften bedrohung. dabei nutzen kriminelle sicherheitslucken in computersystemen, um sich zugang zu verschaffen und daten zu stehlen oder zu verschlusseln. oft ist erpressung mit im spiel. das ultimatum der hacker: bezahlen oder die gestohlenen daten werden offentlich oder dauerhaft unzuganglich. fur die betroffenen organisationen ist das ein massiver aufwand – personell, administrativ und finanziell. ransomware-angriffe gehen weit uber den sofortigen datenverlust hinaus, denn sie schadigen unternehmen und einzelpersonen langfristig nicht nur finanziell, auch die reputation wird beschadigt. in der schweiz sind 2023 mehrere unternehmen ziel solcher angriffe, unter ihnen die firma xplain. die hackergruppe «play» – profis, die jedes jahr hunderte firmen mit dieser methode erpressen – greift xplain im fruhling an. die kundschaft von xplain: zu grossen teilen kantons- und bundesbehorden, darunter fedpol. «die last der verantwortung, die wir trugen, war schwer, aber gleichzeitig spurte ich auch den zusammenhalt bei fedpol und die immense unterstutzung meiner kolleginnen und kollegen.» dominic*, polizeilicher analytiker eine ransomware-attacke auf einen lieferanten kann auch fur die kunden der angegriffenen aufwand bedeuten:nach dem angriff auf xplain richtet fedpol umgehend eine einsatzorganisation (eo) ein – ein interner krisenstab, bestehend aus fachleuten aus verschiedenen abteilungen. die bewaltigung moglicher folgen des angriffs auf die dienstleisterin von fedpol wird zur obersten prioritat. phasenweise sind uber 60 mitarbeitende rund um die uhr damit beschaftigt; ihre kolleginnen und kollegen ubernehmen das tagesgeschaft. die mission der eo: die gestohlenen daten identifizieren und analysieren; schutzmassnahmen fur menschen, infrastruktur und daten einleiten; weitere betroffene organisationen informieren; den fall rechtlich begleiten, um schwachstellen in ausschreibungen und vertragen zu identifizieren und kunftige vorfalle zu verhindern; unterstutzung der partner innerhalb der bundesverwaltung; die kommunikation nach innen und aussen sicherstellen; und vor allem lernen, lernen, lernen. lesen sie den bericht des involvierten polizeilichen analytikers dominic*, um mehr uber die arbeit in der eo zu erfahren. bericht von dominic*, polizeilicher analytiker in der eo als ich der eo zugeteilt wurde, stellte sich mein arbeitsalltag als polizeilicher analytiker von einem tag auf den anderen komplett auf den kopf. ich erhielt den auftrag, zusammen mit meinem vorgesetzten das nachrichten- und analysezentrum (naz) der eo physisch und auch strukturell aufzubauen. wir arbeiteten tag und nacht, manchmal bis zu 16 stunden am stuck, und das auch an den wochenenden. die last der verantwortung, die wir trugen, war schwer, aber gleichzeitig spurte ich auch den zusammenhalt bei fedpol und die immense unterstutzung meiner kolleginnen und kollegen. neben der eo lief das tagesgeschaft weiter. bei dessen bewaltigung konnte ich immer auf die wertvolle unterstutzung meines teams zahlen. trotz der strapazen war mir stets bewusst, dass es unsere verantwortung war, diese krise zu bewaltigen. diese erkenntnis hat mich zusatzlich angetrieben und motiviert. selbst in meinem privaten umfeld stiess ich trotz der verschwiegenheitspflicht auf grosses verstandnis fur diese aussergewohnliche situation. es erfullt mich mit stolz, teil der eo gewesen zu sein, die unermudlich im einsatz war. es war eine uberaus bereichernde erfahrung, bei der ich viel lernen konnte und mit vielen neuen kolleginnen und kollegen bekanntschaft schliessen dufte. dieser einsatz hat mich gepragt und mir gezeigt, wie wichtig es ist, in krisenzeiten zusammenzuhalten und sich gegenseitig zu unterstutzen. er hat mich daran erinnert, dass wir gemeinsam starker sind. fedpol informiert gleich zu beginn den eidgenossischen datenschutzbeauftragten (edob) und reicht eine strafanzeige gegen unbekannt ein. eine unabhangige stelle soll klaren, wie die teils sensiblen fedpol-daten auf die server von xplain gelangt und dort verblieben sind. bei redaktionsschluss dieses jahresberichts ist, nebst dem strafverfahren gegen unbekannt und den untersuchungen des edob, eine administrativuntersuchung im auftrag des bundesrats im gange. viele fragen sind noch offen; auch wenn schon viele lehren aus dem fall gezogen wurden, abschliessend sind sie nicht. doch eins ist sicher: das hohe engagement der eo von fedpol hat massgeblich dazu beigetragen, potenzielle risiken fur menschen, daten und infrastruktur abzuwenden. * name geandert wer sucht, der findet ransomware-angriff auf xplain: die einsatzorganisation von fedpol die schweiz ist mit einer zunehmenden bedrohung durch ransomware-angriffe konfrontiert. kriminelle hacken sich in computersysteme ein, stehlen oder verschlusseln daten und setzen unternehmen unter druck. nach dem angriff auf eine dienstleisterin von fedpol ist eine umfangreiche ereignisbewaltigung erforderlich."},{"id":227,"permalink":"\/de\/report-2023\/schwerstkriminalitaet\/kreativ-perfekt-organisiert-schnell-skrupellos\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"},{"title":"Schwerstkriminalität","permalink":"\/de\/report-2023\/schwerstkriminalitaet\/"}],"title":"Kreativ, perfekt organisiert, schnell, skrupellos","lead":"Die Zahlen verleiten zum Aufatmen: Geldautomatenangriffe sind 2023 um fast die Hälfte gesunken. Doch die Zahlen sind nur ein Teil des Lagebilds. Ein Blick auf die Täterschaft zeigt: Sie ist kreativ, top organisiert, schnell und skrupelloser denn je.","content":"zwei tater bereiten die geldautomatensprengung in munchenstein vor: sie fesseln und knebeln einen unbeteiligten mann (verpixelt) im vorraum der bank. zustandig fur den fall ist die staatsanwaltschaft bamberg (deutschland). die zahlen verleiten zum aufatmen: geldautomatenangriffe sind 2023 um fast die halfte gesunken. doch die zahlen sind nur ein teil des lagebilds. ein blick auf die taterschaft zeigt: sie ist kreativ, top organisiert, schnell und skrupelloser denn je. vier bis funf minuten dauert eine geldautomatensprengung normalerweise. die kriminellen sind profis. normalerweise lauft alles nach plan. nicht so am 17. marz 2023 in munchenstein. als die tater um 2.10 uhr morgens in der basellandschaftlichen kantonalbank ankommen, befindet sich bereits jemand im vorraum der bank. die zwei tater zogern nicht: sie fesseln und knebeln den unbeteiligten mann und nehmen ihm sein telefon weg. anschliessend sprengen sie zwei geldautomaten und einen munzzahler. an ihre beute kommen sie trotzdem nicht; die banknoten sind mit farbpatronen geschutzt. die polizei findet kurz darauf den gefesselten mann vor, befreit und versorgt ihn. er kommt mit dem schrecken davon. die tater sind gefluchtet. das skrupellose verhalten der tater ist keine ausnahme. die gesamtzahl der angriffe ist zwar um rund 40 prozent gesunken (von 56 auf 32 angriffe im jahr 2023). der anteil von angriffen mit sprengstoff – die bevorzugte methode der kriminellen und zugleich die gefahrlichste – bleibt aber konstant hoch. angriffe mit gassprengung oder aufbruche mit werkzeugen sind hingegen gesunken. das zeigt: die tater wollen schnell an ihre beute – ohne rucksicht auf verluste. wer sind die tater? rund die halfte der sprengstoffangriffe geht auf das konto von rumanischen tatergruppierungen. sie waren bereits vor 20 jahren europaweit mit geldautomaten beschaftigt, auch in der schweiz. ihre anfangliche lassotaktik – dabei wird der geldautomat mit einem stahlseil herausgerissen – haben sie mittlerweile aufgegeben und operieren seit 2018 hauptsachlich mit hochexplosiven sprengstoffen. die geldautomatenangriffe sind ihre haupteinnahmequelle; einen zustupf verdienen sich die tater oft mit einbruch- und ladendiebstahlen. aus ermittlungen im in- und ausland weiss fedpol, dass sie bordelle als verstecke und kontaktpunkte nutzen. hochburg der geldautomatensprenger ist die stadt tecuci in rumanien. auch die niederlande spielen im business der geldautomatensprengungen europaweit eine zentrale rolle, und das seit rund 15 jahren; in der schweiz tauchen die tatergruppierungen seit 2020 auf. ein grossteil der sprengungen in der schweiz geht auf das konto der organisierten kriminalitat aus den niederlanden. die tater sind oft – aber nicht ausschliesslich – marokkanischer herkunft (daher der name «mocro maffia»). die tater sind jung und teil einer subkultur, die die geldautomatensprengungen in musikvideos zelebriert. sie waschen das gestohlene geld in schweizer casinos und finanzieren damit vermutlich den betaubungsmittelhandel. «geldautomatenangriffe sind die heutigen bankuberfalle. das ziel der taterschaft sind die geldautomaten, und ihre waffe ist sprengstoff. bei geldautomatensprengungen ist es nur eine frage der zeit, bis eine unbeteiligte person verletzt wird.» sebastian*, kriminalanalytiker was fedpol weiss, … … weiss fedpol dank dem informationsaustausch mit den kantonspolizeien und auslandischen partnerbehorden. nachhaltig geschwacht werden kriminelle netzwerke nur, wenn sie erkannt werden. so gelingen fedpol – unter anderem in zusammenarbeit mit den franzosischen, den niederlandischen und den deutschen behorden – im jahr 2023 mehrere verhaftungen. auch wenn die zahlen 2023 um fast die halfte gesunken sind: jede geldautomatensprengung ist eine zu viel. bei jeder sprengung besteht die gefahr, dass unbeteiligte personen zu schaden kommen. * name geandert wer sucht, der findet einreiseverbote und ausweisungen bewilligungen und erwerb in bezug auf vorlauferstoffe fur explosionsfahige stoffe kreativ, perfekt organisiert, schnell, skrupellos die zahlen verleiten zum aufatmen: geldautomatenangriffe sind 2023 um fast die halfte gesunken. doch die zahlen sind nur ein teil des lagebilds. ein blick auf die taterschaft zeigt: sie ist kreativ, top organisiert, schnell und skrupelloser denn je."},{"id":215,"permalink":"\/de\/report-2023\/schutz\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"}],"title":"Schutz","lead":"","content":" schutz "},{"id":249,"permalink":"\/de\/report-2023\/schutz\/das-herz-der-demokratie\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"},{"title":"Schutz","permalink":"\/de\/report-2023\/schutz\/"}],"title":"Das Herz der Demokratie ","lead":"Das Herz der Demokratie pulsiert – mal schneller und mal langsamer. Am 14. Februar 2023 scheint es für einen kurzen Moment stillzustehen.","content":"ein spezialroboter untersucht den auf dem bundesplatz parkierten jaguar. das herz der demokratie pulsiert – mal schneller und mal langsamer. am 14. februar 2023 scheint es fur einen kurzen moment stillzustehen. dienstag, 14. februar 2023, 13.50 uhr: ein schwarzer jaguar parkt mitten auf dem bundesplatz. gerard* steigt aus; gekleidet in kampfmontur begibt er sich in richtung bundeshaus. ebenfalls dorthin unterwegs sind die mitarbeiterinnen und mitarbeiter des bundessicherheitsdiensts (bsd); um 14 uhr fangt ihre spatschicht an. als sie aus dem fenster ihres autos zufallig gerard erblicken, horchen sie auf. sie zogern nicht lange und halten ihn vor dem besuchereingang des parlamentsgebaudes an, fuhren eine personenkontrolle durch. wer ist der mann? warum tragt er eine militar-kampfmontur? was hat er in seinem rucksack? und was hat es mit dem leeren pistolenholster, das er am gurtel tragt, auf sich? gerard will zu bundesratin viola amherd, bleibt bei der begrundung aber schwammig. auch wenn an diesem tag keine sessionssitzungen stattfinden, sind diverse parlamentarierinnen und parlamentarier, mitarbeiterinnen und mitarbeiter sowie externe gaste im gebaude. «von aussen erscheint unsere arbeit manchmal statisch. aber mental sind wir sehr gefordert: wir sind immer einsatzbereit, beobachten das geschehen in der umgebung genau und bewahren einen kuhlen kopf.» roberto, einsatzleiter bewachung der bsd lasst nicht locker; er umstellt gerard, informiert den einsatzleiter und fuhrt zur sicherheit einen sprengstofftest durch. positiv. in solchen situationen gilt: sich eine ubersicht uber die lage verschaffen, unmittelbare gefahren neutralisieren und jederzeit einen kuhlen kopf bewahren. besonders weil das szenario vom 14. februar an die vorgehensweise des verurteilten rechtsextremisten anders behring breivik in oslo 2011 erinnert. breivik-attentat breivik stellte am 22. juli 2011 in oslo einen lieferwagen vor dem regierungsgebaude ab. im lieferwagen befand sich eine bombe – hergestellt aus kunstdunger und diesel. bei der explosion starben acht personen; zahlreiche gebaude wurden beschadigt. der bsd informiert unverzuglich die kantonspolizei. denn was sollen die sicherheitskrafte im fahrzeug erwarten, wenn ein sprengstofftest von gerard positiv ist? jetzt gilt es, keine zeit zu verlieren: die kantonspolizei bern ordnet die evakuierung des bundesplatzes an. gerard wird abgefuhrt. die inspektion des fahrzeugs beginnt – mittels eines roboters, der genau fur solche aufgaben vorgesehen ist. nach mehreren stunden heisst es aufatmen. vom fahrzeug geht keine gefahr aus. ist gerard ein einzelfall? nein. das bundeshaus und das parlamentsgebaude als symbol der schweizer demokratie stehen schon langer im fokus von burgerinnen und burgern, die ihre unzufriedenheit mit der politik kundtun wollen. die coronapandemie sorgte fur besonders grossen unmut. mitte september 2021, als wutende burgerinnen und burger versuchten, das bundeshaus zu sturmen, war der bisherige hohepunkt. doch auch einzelpersonen versuchen immer wieder, unerlaubte gegenstande – von schlagringen uber butterflymesser bis hin zu munition – ins bundeshaus zu schmuggeln. um dort schaden anzurichten? einsatzkrafte von fedpol in der bundesmeile setzen sich taglich dafur ein, dass das herz unserer demokratie weiterschlagt, unbeschadigt – auch und vor allem in dieser fordernden zeit. * name geandert das netzwerk staatsverweigernder unter der lupe drohungen: rucklaufig, aber mit besorgniserregendem inhalt das herz der demokratie das herz der demokratie pulsiert – mal schneller und mal langsamer. am 14. februar 2023 scheint es fur einen kurzen moment stillzustehen."},{"id":251,"permalink":"\/de\/report-2023\/schutz\/zum-geburtstag-viel-schutz\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"},{"title":"Schutz","permalink":"\/de\/report-2023\/schutz\/"}],"title":"Zum Geburtstag viel Schutz ","lead":"Aktionen von Aktivistinnen und Aktivisten, Unwetter oder prekäre Situationen durch Menschenansammlungen? Vieles könnte am 1. und 2. Juli 2023 in Bern geschehen. Zum 175-Jahr-Jubiläum der Bundesverfassung öffnen die Gebäude der Bundesmeile ihre Türen für die Bevölkerung. fedpol sorgt für die Sicherheit.","content":"die turen in der bundesstadt offnen sich: viele stromen ins zentrum der schweizer demokratie und erhalten einen einmaligen einblick. im mittelpunkt: die jubilarin – die bundesverfassung von 1848. aktionen von aktivistinnen und aktivisten, unwetter oder prekare situationen durch menschenansammlungen? vieles konnte am 1. und 2. juli 2023 in bern geschehen. zum 175-jahr-jubilaum der bundesverfassung offnen die gebaude der bundesmeile ihre turen fur die bevolkerung. fedpol sorgt fur die sicherheit. zehntausende besucherinnen und besucher nutzen die einmalige gelegenheit zum jubilaum der bundesverfassung von 1848, dem fundament der modernen schweiz. sie bewegen sich an diesen zwei sommertagen zwischen nationalratssaal und nationalbank und zwischen «bernerhof» und «bellevue palace». mittendrin: bundesratinnen und parlamentarier. auch fur fedpol kein routineeinsatz! neun monate planung und vorbereitung waren notig, um der interessierten bevolkerung den grosstmoglichen einblick zu bieten und dabei fur die sicherheit aller beteiligten zu sorgen. fedpol hat ein gesamtsicherheitskonzept erstellt, das alle eventualitaten antizipiert. basis fur die risikobeurteilung ist die permanente lageanalyse, darauf stimmt fedpol die sicherheitsmassnahmen ab. das evakuationskonzept fur die beiden festtage, welches etwa das crowd-management und freie rettungsachsen bei ausserordentlichen ereignissen sicherstellt, rundet die vorbereitung ab. «in unserem beruf heisst es oft: ‹rechne mit dem schlimmsten, erlebe das beste.› vorbereitung und erfahrung sind die grundlage, um bei einem einsatz sicher und ruhig zu sein. entscheidend ist zudem eine intensive zusammenarbeit in einem eingespielten team.» yannick, uniformierter sicherheitsassistent von der kapo bis zu meteoschweizsowohl vor als auch wahrend des jubilaumsfests arbeitet fedpol mit diversen partnern zusammen. ein blick in den fuhrungsraum zeigt die gemeinsame fuhrungsstruktur mit der kantonspolizei (kapo) bern – die beiden polizeien haben die ubersicht. hinzu kommen partner, die speziell fur diesen anlass beigezogen worden sind. so hat fedpol zum beispiel einen direkten draht zu meteoschweiz. wenn sich hagel oder ein starkes gewitter abzeichnen, kommen fruhzeitig die vorgesehenen schutzmassnahmen zum tragen. nicht alltaglich sind auch die sicherheitsmassnahmen rund um den transport und den verkauf der sondermunzen. zu den gewohnten aufgaben hingegen, wenn auch nicht in diesem umfang, zahlen die zutrittskontrollen. es gilt «no id – no entry»: alle personen und ihr gepack mussen sorgfaltig kontrolliert werden.fazit: beide tage verlaufen friedlich – nicht zuletzt dank den praventivmassnahmen von fedpol und allen beteiligten partnern. auf geringfugige storungen und zwischenfalle reagieren die profis rasch. fur einige stark alkoholisierte etwa bieten sie die sanitat auf und kleinere aktivistische gruppierungen, die im anlass eine plattform fur ihre botschaften sehen, weisen sie weg oder hindern sie daran, aufs festgelande zu gelangen. sicherheit dank zusammenarbeitein anlass dieser grosse verlangt ein grosses sicherheitsdispositiv; mitarbeitende aus allen bereichen von fedpol unterstutzen. als volontarinnen und volontare helfen sie beispielsweise beim lenken der besucherstrome. mit vereinten kraften fur das gelingen dieses historischen anlasses! offene bundesmeile zur feier von 175 jahren bundesverfassung zum jubilaum der bundesverfassung von 1848, dem fundament der modernen schweiz, offneten am 1. und 2. juli 2023 zahlreiche bundesgebaude in bern ihre turen. die gesamtprojektleitung hatten die parlamentsdienste inne. fedpol verantwortete die koordination und die durchfuhrung der sicherheitsmassnahmen in enger zusammenarbeit mit den partnern: sicherheitsbeauftragte der departemente und der anderen beteiligten institutionen sowie blaulichtorganisationen wie kantonspolizei, sanitat, feuerwehr. zum geburtstag viel schutz aktionen von aktivistinnen und aktivisten, unwetter oder prekare situationen durch menschenansammlungen? vieles konnte am 1. und 2. juli 2023 in bern geschehen. zum 175-jahr-jubilaum der bundesverfassung offnen die gebaude der bundesmeile ihre turen fur die bevolkerung. fedpol sorgt fur die sicherheit."},{"id":253,"permalink":"\/de\/report-2023\/schutz\/bodyguards\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"},{"title":"Schutz","permalink":"\/de\/report-2023\/schutz\/"}],"title":"Bodyguards","lead":"Bundespräsident Alain Berset tritt 2023 einen offiziellen Besuch im Ausland an. Das Ziel: Die Demokratische Republik Kongo. Der Osten des Landes – Schauplatz von heftigen Kämpfen – ist Teil des Programms. fedpol und die Behörden des Gastlandes treffen die Sicherheitsmassnahmen.","content":"bundesprasident alain berset tritt 2023 einen offiziellen besuch im ausland an. das ziel: die demokratische republik kongo. der osten des landes – schauplatz von heftigen kampfen – ist teil des programms. fedpol und die behorden des gastlandes treffen die sicherheitsmassnahmen. das heisst fur fedpol: zuerst eine lagebeurteilung erstellen. das unvorhersehbare muss vorhergesehen werden. alle moglichen risikoszenarien werden durchgespielt – immer im austausch mit den beteiligten partnern. anschliessend werden die sicherheitsmassnahmen festgelegt. der bundesprasident geniesst volkerrechtlichen schutz, die verantwortung fur die sicherheit der schweizer delegation liegt bei den behorden des gastlandes. fedpol arbeitet eng mit diesen zusammen und erganzt das dispositiv in der drk. ankunft in kinshasa. die lage im land ist nach wie vor instabil. die behorden sind allzeit einsatzbereit. sie haben verdachtiges verhalten und fragwurdige objekte im blick. nach seinem treffen mit felix tshisekedi reist der bundesprasident in richtung osten; in goma besucht er das lager bushagara fur binnenfluchtlinge. goma ist auch die hochburg der rebellengruppierung 23. marz, auch m23 genannt. m23 wurde unter anderem vom internationalen strafgerichtshof wegen zahlreicher gewalttaten gegen die zivilbevolkerung angeklagt. es kommt immer wieder zu heftigen kampfen zwischen armee und rebellen. die ausserordentliche lage erfordert erhohte wachsamkeit. «personenschutz-einsatze in kriegsgebieten sind besonders anspruchsvoll. wir bereiten alles bis ins kleinste detail vor und mussen gleichzeitig agil bleiben, denn genau an solchen orten ist das risiko fur eine plananderung oder fur unvorhergesehenes am hochsten. dies funktioniert nur dank einem top-qualifizierten und aussergewohnlich einsatzbereiten team.» robert*, kommissar der abteilung sicherheit personen und objekte dasselbe gilt fur die reise nach bukavu, 200 kilometer sudlich von goma. acht stunden fahrt auf oftmals nicht asphaltierten strassen. in dieser region ist die kriminalitatsrate besonders hoch. die routen des prasidenten und seiner delegation sind gesichert. eine weitere herausforderung: fake news. unter der bevolkerung kursieren geruchte. ein teil will den besuch von alain berset boykottieren, weil er sich mit prasident tshisekedi getroffen hat. tshisekedi soll die region rund um goma vernachlassigen. die ordnungskrafte haben diese entwicklungen auf dem schirm. die devise lautet: sofortige reaktion auf jede notsituation. glucklicherweise kommt es zu keinen zwischenfallen. solidaritat und hoffnung dieser teil der reise ist von zwei begegnungen gepragt. die erste findet im panzi-krankenhaus mit dem friedensnobelpreistrager dr. denis mukwege statt. ein arzt, der sich fur frauen einsetzt, die opfer sexueller gewalt wurden. die zweite begegnung findet mit christine schuler deschryver statt, vizeprasidentin der panzi-stiftung, mitbegrunderin und leiterin von city of joy - eine gemeinschaft fur frauen, die gewaltverbrechen uberlebten. ein grossartiges beispiel fur solidaritat und hoffnung. eine inspirierende abwechslung auch fur die engagierten mitarbeiterinnen und mitarbeiter von fedpol. parallel dazu arbeiten in bern fachpersonen von fedpol im backoffice. rund um die uhr erreichbar, sind sie der single point of contact (spoc) fur die einsatzkrafte vor ort. sie verfolgen die reise aus nachster nahe. sie stellen sicher, dass die teams vor ort uber ausreichende mittel verfugen, um die sicherheitsmassnahmen durchzufuhren. vor ort und aus der ferne, mit sichtbaren und nicht sichtbaren massnahmen: bei fedpol geht schutz mit diskretion einher. * name geandert bodyguards bundesprasident alain berset tritt 2023 einen offiziellen besuch im ausland an. das ziel: die demokratische republik kongo. der osten des landes – schauplatz von heftigen kampfen – ist teil des programms. fedpol und die behorden des gastlandes treffen die sicherheitsmassnahmen."},{"id":1506,"permalink":"\/de\/report-2023\/schutz\/hochrangiger-besuch\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"},{"title":"Schutz","permalink":"\/de\/report-2023\/schutz\/"}],"title":"Hochrangiger Besuch","lead":"Der letzte Staatsbesuch eines französischen Präsidenten war 2015. Acht Jahre später weilt Emmanuel Macron für zwei Tage in der Schweiz. Es gilt, ein Zeichen in aller Sicherheit zu setzen. Von Bern über Lausanne bis Genf führt fedpol Regie.","content":"der letzte staatsbesuch eines franzosischen prasidenten war 2015. acht jahre spater weilt emmanuel macron fur zwei tage in der schweiz. es gilt, ein zeichen in aller sicherheit zu setzen. von bern uber lausanne bis genf fuhrt fedpol regie. tag 1, flughafen belp, der himmel wolkenlos. das wetter ist mild, wenn man bedenkt, dass wir im november sind. ideal, um den franzosischen prasidenten emmanuel macron und seine frau brigitte macron zu empfangen. auf dem rollfeld herrscht reges treiben, kein detail wird dem zufall uberlassen. kurz vor der landung des prasidentenflugzeugs noch ein letztes briefing: alles ist unter kontrolle. bundesprasident alain berset und seine frau muriel zeender berset begrussen das franzosische prasidentenpaar. der ton ist freundlich, die atmosphare entspannt. ein fahrzeug der kantonspolizei bern fuhrt den konvoi an auf dem weg zum hotel «bellevue palace» in bern. die autos der schweizer ordnungskrafte und der franzosischen sicherheitskrafte fahren eines nach dem anderen vor. passantinnen und passanten bleiben stehen, um die prasidenten zu begrussen. neugierige fotografieren das geschehen. «ein staatsbesuch ist die hochste protokollarische visite in der schweiz. das programm wird minutios vorbereitet, mit allen beteiligten polizeicorps abgestimmt. als kommissar sicherheit personen und objekte muss ich den uberblick haben und jede kleinste programmabweichung mitverfolgen.» adriano, kommissar der abteilung sicherheit personen und objekte eingeschrankter zugang: die strassen rund um das bundeshaus sind gesperrt. fedpol und die kantonspolizei bern bewachen die zugangspunkte und kontrollieren die eingange. der gesamtbundesrat empfangt den franzosischen prasidenten und seine frau vor dem bundeshaus. nach den militarischen ehren und einem bad in der menge geht das offizielle programm weiter, und auch der polizeieinsatz wird fortgesetzt. tag 2, lausanne. fur fedpol stehen koordination und kommunikation im vordergrund. die berner kantonspolizei ubergibt den staffelstab an die waadtlander kolleginnen und kollegen. geplant sind unter anderem eine konferenz uber europa mit den studentinnen und studenten der universitat lausanne und ein besuch der jean-monnet-stiftung auf dem campus. vor ort findet eine nicht bewilligte demonstration statt, deren teilnahmende wegen des nahostkonflikts protestieren wollen. das recht auf freie meinungsausserung ist gewahrleistet. fedpol und der kantonspolizei waadt entgeht nichts: sie reagieren prompt bei jedem vorfall. nachste station des tages: genf. die delegationen reisen mit dem zug dorthin. die reise mit der bahn ist nicht unbedingt weniger riskant. die sicherheits- und schutzmassnahmen werden der lage angepasst. die genfer kantonspolizei kommt ins spiel, begleitet die delegationen vom flughafen zum cern fur einen besuch. am ende hebt das prasidentenflugzeug ab. damit endet auch die mission fur fedpol, die kantonspolizeien von bern, waadt und genf. auftrag erfullt, und das ohne grossere zwischenfalle. hochrangiger besuch der letzte staatsbesuch eines franzosischen prasidenten war 2015. acht jahre spater weilt emmanuel macron fur zwei tage in der schweiz. es gilt, ein zeichen in aller sicherheit zu setzen. von bern uber lausanne bis genf fuhrt fedpol regie."},{"id":955,"permalink":"\/de\/report-2023\/schutz\/hasslich-gefahrlich-eine-bedrohung-fur-die-demokratie\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"},{"title":"Schutz","permalink":"\/de\/report-2023\/schutz\/"}],"title":"Hässlich, gefährlich, eine Bedrohung für die Demokratie","lead":"Was für den Absender nur «Luft ablassen» ist, fühlt sich für die Empfängerinnen und Empfänger sehr bedrohlich an: Hassrede. Was passiert, wenn jemand droht, alle Menschen, die aus dem Bundehaus laufen, zu erschiessen? Ein Fall.","content":"was fur den absender nur «luft ablassen» ist, fuhlt sich fur die empfangerinnen und empfanger sehr bedrohlich an: hassrede. was passiert, wenn jemand droht, alle menschen, die aus dem bundehaus laufen, zu erschiessen? ein fall. paul* ist wutend, schon lange. seit der covid-19-impfung leidet er unter korperlichen beschwerden. die pandemie ist vorbei, aber paul fuhlt sich im stich gelassen, nicht ernst genommen und ist frustriert. als ventil nutzt er e-mails, die er an unterschiedliche personen sendet. auch an diesem abend im september 2023 setzt er sich, ohne nochmals luft zu holen, an seinen computer und schreibt drauf los. sollen die in bern endlich sehen und verstehen, wie wutend er ist! donnerstag, 14.57 uhr: fedpol reagiert in der sekunde, in der sie das mail erhalt. per mail droht eine person, menschen zu erschiessen, die aus dem bundeshaus laufen, darunter auch magistratspersonen. fedpol informiert die kantonspolizei bern und die logen an der bundesmeile. die kantonspolizei ordnet an, die schutzmassnahmen rund um das bundeshaus zu erhohen: auffallige personen und gefahrliche gegenstande sind im visier. in der zwischenzeit klart fedpol ab, wer der absender des mails ist. bereits am montag kann die kantonspolizei zurich gemeinsam mit fedpol den mann zuhause anhalten. paul wohnt alleine und ist uberrascht, als die polizisten bei ihm klingeln. er habe seine drohung nicht ernst gemeint und ware niemals zur tat geschritten. er sei wutend, es gehe ihm nicht gut. paul entschuldigt sich fur seine harschen worte. dass er zur gewalttat schreitet, ist unwahrscheinlich – zu diesem schluss kommen die polizistinnen und polizisten dank der ansprache und ihren beobachtungen vor ort. es ist nochmals alles gut gegangen. «wir legen wert darauf, einen austausch mit den burgerinnen und burgern herstellen zu konnen. repression ist manchmal unumganglich; pravention ist aber immer der erste schritt. in vielen fallen sind – zum gluck – nach einer gefahrderansprache keine repressiven massnahmen mehr notig.» sabrina, kommissariatsleiterin bedrohungsmanagement und objektsicherheit die schweiz als friedliche insel – in der bundesratinnen und bundesrate mit dem tram zur arbeit fahren und sich an heissen sommertagen mit der grossen masse in der aare abkuhlen? das bild sieht heute, post pandemie, nicht mehr ganz so idyllisch aus. hassrede – wie das mail von paul – gab es bereits vor der pandemie, aber nicht im selben ausmass, nicht in derselben brutalitat. oft sind die absender kreativ, erstellen blutige, gewalterfullte bildmontagen. hassrede: definition der bundesrat sagt: «das phanomen der hassrede oder hate speech kennt keine einheitliche definition. im allgemeinen werden darunter herabsetzungen oder diffamierungen von menschen verstanden, die an ein gruppenbezogenes merkmal anknupfen. sie haben das ziel, diese gruppen auszugrenzen und von der gesellschaft auszuschliessen. deshalb stehen sie in direktem widerspruch zu den werten einer freiheitlich-demokratischen ordnung (rechtliche gleichheit aller menschen). hate speech kann sich gewaltaufrufen bedienen, muss dies aber nicht zwingend.» hassverbrechen (hate crime) hingegen bleiben nicht nur auf der verbalen ebene – auch wenn hassrede bereits ein hassverbrechen ist. angriff, sachbeschadigung, korperverletzung, sexuelle belastigung, vergewaltigung bis hin zu mord sind weitergehende straftaten des hassverbrechens. von hassverbrechen konnen menschen wie auch orte – beispielsweise religiose statten oder gemeinschaftszentren – betroffen sein. in den meisten fallen schreiten die absenderinnen und absender der hassbotschaften selber nicht zur tat. fakt ist jedoch: sie inspirieren andere, bieten nahrboden fur weitere hassbotschaften, von weiteren absendern. und wer weiss? irgendwann fuhlt sich jemand ausreichend angestachelt und schreitet zur tat. und: fur den absender mag die botschaft ein ventil fur arger sein. via social media oder per mail geht das schnell, einfach und anonym. bei den empfangerinnen, empfangern und deren angehorigen lost die drohung angst aus; sie erschuttert, schuchtert ein und zwingt vielleicht zum ruckzug aus einer offentlichen funktion. hassreden bedrohen nicht nur menschen, sondern auch institutionen, die demokratie, die freiheit. roundtable hate speech am 11. dezember 2023 traf sich das eidgenossische justiz- und polizeidepartement (ejpd) mit parteien, verbanden, sicherheitsbehorden und der wissenschaft zu einem austausch uber hate speech in der schweizer politik. zahlreiche falle von drohungen und ubergriffen gegen politikerinnen und politiker haben gezeigt: hate speech ist zu einem problem geworden, ganz egal, ob auf bundes-, kantons- oder gemeindeebene. hassrede bedroht den demokratischen diskurs. * name geandert das netzwerk staatsverweigernder unter der lupe einreiseverbote und ausweisungen drohungen: rucklaufig, aber mit besorgniserregendem inhalt gewalt: ruckkehr zum niveau vor der pandemie hasslich, gefahrlich, eine bedrohung fur die demokratie was fur den absender nur «luft ablassen» ist, fuhlt sich fur die empfangerinnen und empfanger sehr bedrohlich an: hassrede. was passiert, wenn jemand droht, alle menschen, die aus dem bundehaus laufen, zu erschiessen? ein fall."},{"id":217,"permalink":"\/de\/report-2023\/kooperation\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"}],"title":"Kooperation","lead":"","content":" kooperation "},{"id":257,"permalink":"\/de\/report-2023\/kooperation\/identifizierung-im-notfall\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"},{"title":"Kooperation","permalink":"\/de\/report-2023\/kooperation\/"}],"title":"Identifizierung im Notfall ","lead":"Der 7. Oktober 2023 ist ein historisches Datum. Die von der Hamas in Israel verübten Massaker an der Zivilbevölkerung sind beispiellos. Das Land bittet die Schweiz um Unterstützung bei der Identifizierung der Todesopfer. fedpol koordiniert den Einsatz.","content":"der 7. oktober 2023 ist ein historisches datum. die von der hamas in israel verubten massaker an der zivilbevolkerung sind beispiellos. das land bittet die schweiz um unterstutzung bei der identifizierung der todesopfer. fedpol koordiniert den einsatz. am 7. oktober 2023 wird in israel das versohnungsfest jom kippur gefeiert. um 6.25 uhr werden die menschen von den sirenen geweckt. das sirenengeheul ist teil ihrer normalitat – aber dieses mal ist es alles andere als normal. die sich uberschlagenden nachrichten auf den mobiltelefonen bestatigen das. angst verbreitet sich. es ist das erste mal, dass israel einen so brutalen angriff auf seinem territorium erlebt. dieser blutige tag fordert zahlreiche zivile opfer – babys, kinder, frauen, manner, altere menschen. das militar und freiwillige beginnen mit den identifikationsarbeiten: es muss sofort gehandelt werden. die judische tradition gibt vor, dass die toten so schnell wie moglich identifiziert und bestattet werden. die anzahl der todesopfer ubersteigt das machbare des nationalen zentrums fur rechtsmedizin. deshalb bitten die israelischen behorden am 12. oktober die schweiz um humanitare hilfe. die schweiz zogert nicht: das eidgenossische departement fur auswartige angelegenheiten beauftragt fedpol zusammen mit disaster victim identification (dvi ch) – dem nationalen team zur identifizierung von katastrophenopfern –, die israelischen behorden zu unterstutzen. disaster victim identification das team disaster victim identification schweiz (dvi ch) unterstutzt nationale und internationale krisenorganisationen im fall von katastrophen und grossereignissen. es wurde 2001 auf beschluss der konferenz der kantonalen polizeikommandanten der schweiz (kkpks) gegrundet. es umfasst rund 400 experten, darunter forensische spezialisten und ermittlerinnen von fedpol und allen kantonalen und stadtischen polizeikorps. zudem gehoren ihr rechtsmediziner und zahnarzte an. dvi ch steht derzeit unter der strategischen leitung des kommandanten der kantonspolizei bern. die operative leitung obliegt dem chef des bereichs forensik. fedpol unterstutzt und koordiniert die leitung der auslandeinsatze von dvi ch. dvi ch nimmt kontakt mit den kantonspolizeien auf, um den freiwilligen-pool zu aktivieren: zahlreiche spezialistinnen und spezialisten melden sich. gleichzeitig ruft fedpol eine einsatzorganisation ins leben. das ziel: die operative fuhrung und den informationsaustausch mit den partnerbehorden sicherstellen und den einsatz vor ort begleiten. fur die sicherheit der dvi-ch-delegation sorgen die israelischen behorden. ein fedpol-mitarbeiter fliegt gemeinsam mit zwei experten aus dem dvi-team nach tel aviv, um den auftrag der schweizer spezialistinnen und spezialisten zu klaren. der koordinator von fedpol stellt damit die schnittstelle zwischen der einsatzorganisation und dem nationalen zentrum fur rechtsmedizin dar. fazit der abklarungen: die unterstutzung von funf spezialistinnen und spezialisten der forensik und der rechtsmedizin wird benotigt. sie mussen die todesopfer nach internationalen standards und mithilfe einzigartiger merkmale wie dna und fingerabdrucke identifizieren. «der einsatz in israel lief einwandfrei, weil alle beteiligten – ob im einsatzstab, im backoffice aber vor allem vor ort – kompetent, professionell und selbstlos engagiert waren. es waren anstrengende tage fur alle.» beni, abteilungsleiter internationale polizeikooperation die arbeitsbelastung ist hoch. etwa 30 leichen mussen identifiziert werden. einige davon sind unkenntlich. die arbeit ist belastend: die expertinnen und experten schauen dem tod ins gesicht unter schweren bedingungen. das geheule der notfallsirenen in tel aviv scheint nicht aufzuhoren. bei fedpol fuhrt die einsatzorganisation taglich eine lagebesprechung durch: wie geht es den spezialistinnen und spezialisten? lauft der einsatz wie geplant? funktionieren die zur verfugung stehenden kommunikationsmittel? es gibt keine komplikationen, die warnlampen stehen auf grun. der einsatz dauert funf tage. nach der ruckkehr fuhrt eine psychologin ein gesprach mit dem team durch. es ist wichtig, das erlebte in worte zu fassen. kurze zeit spater kehrt jeder in seine normalitat zuruck. die einsatzorganisation wird aufgelost, die mission ist erfullt. identifizierung im notfall der 7. oktober 2023 ist ein historisches datum. die von der hamas in israel verubten massaker an der zivilbevolkerung sind beispiellos. das land bittet die schweiz um unterstutzung bei der identifizierung der todesopfer. fedpol koordiniert den einsatz."},{"id":262,"permalink":"\/de\/report-2023\/kooperation\/kindesentzug-ueber-grenzen-hinweg\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"},{"title":"Kooperation","permalink":"\/de\/report-2023\/kooperation\/"}],"title":"Kindesentzug über Grenzen hinweg","lead":"Wenn ein Kind nicht nach Hause kommt, läuten die Alarmglocken. Im «Worst Case» sind alle gefordert – auch fedpol.","content":"der dreijahrige julian* wird zur vereinbarten zeit nicht zu seiner mutter zuruckgebracht. wenn ein kind nicht nach hause kommt, lauten die alarmglocken. im «worst case» sind alle gefordert – auch fedpol. anfang juli 2023: der dreijahrige julian* verbrachte das wochenende bei seinem vater hasan*, der sich das sorgerecht mit der mutter teilt. zur vereinbarten zeit wartet die mutter vergeblich auf ihren sohn. sie meldet ihr kind bei der kantonspolizei freiburg als vermisst. doch hasan ist mit julian bereits uber alle berge. er mochte vermutlich zuruck in sein heimatland, ein ehemaliges kriegsgebiet im mittleren osten. hasan verstosst gegen artikel 220 des strafgesetzbuchs: kindesentzug ist kein bagatelldelikt. die kantonspolizei freiburg und fedpol spannen zusammen: das kind wird im ripol, dem polizeifahndungssystem der schweiz, sowie im schengener informationssystem (sis) und in der interpol-datenbank ausgeschrieben. sis-ausschreibung grundsatzlich konnen seit anfang marz 2023 besonders schutzbedurftige personen im sis praventiv ausgeschrieben werden. die kindes- und erwachsenenschutzbehorde (kesb) oder das gericht kann eine vorsorgliche ausschreibung verfugen, wenn beispielsweise die gefahr besteht, dass ein elternteil das eigene kind gegen den willen des anderen elternteils ins ausland bringen will. eine massnahme, die auch in anderen zusammenhangen angeordnet werden kann, beispielsweise bei drohender zwangsheirat oder weiblicher genitalverstummelung. im jahr 2023 schrieben die schweizer behorden 535 personen aus. leider verhindern die ausschreibungen in den fahndungssystemen nicht immer die ausreise aus der schweiz. hasan reist mit seinem sohn per auto uber den balkan in richtung griechenland. in vielen fallen von kindesentzug fluchten die entziehenden elternteile auf dem landweg in richtung ausland. sie profitieren dabei von den fehlenden binnengrenzen im schengen-raum. in griechenland besorgt hasan fur sich und julian gefalschte passe und schafft es, in die turkei einzureisen. von dort aus meldet er sich bei julians mutter; immer haufiger. «ob ein kind erfolgreich zuruckgefuhrt werden kann, hangt oftmals auch von der zusammenarbeit der partnerbehorden ab. dazu gehoren in der schweiz die kantonalen behorden, das eidgenossische departement fur auswartige angelegenheiten (eda) mit dem konsularischen schutz und seinen konsulaten vor ort, fedpol mit seinen internationalen polizeilichen kontakten und das bundesamt fur justiz.» pia, polizeiliche fachspezialistin der polizeiattache von fedpol in der turkei nimmt im auftrag der kantonspolizei freiburg mit den behorden vor ort kontakt auf. sie prufen, ob sich hasan und julian tatsachlich in der turkei aufhalten. doch sie scheinen untergetaucht zu sein – das funktioniert dank den gefalschten passen. die kantonspolizei freiburg schafft es, telefonisch mit hasan kontakt aufzunehmen. sie verhandelt mit ihm die bedingungen, um julian sicher in die schweiz und zuruck zu seiner mutter zu bringen. die verhandlungen ziehen sich uber wochen hin; der vater stellt forderungen. ende dezember scheint eine einigung gefunden. wegen den gefalschten dokumenten hat hasan angst, aus der turkei auszureisen. mittlerweile ist sein aufenthaltsort bekannt, und der polizeiattache beantragt – im auftrag der kantonspolizei freiburg – bei den ortlichen behorden, dass hasan in gewahrsam genommen wird. am 29. dezember ist es endlich so weit: die turkischen behorden entziehen hasan den dreijahrigen julian. anfang 2024 kann die mutter ihr kind in die arme schliessen. netz der polizeiattache(e)s fedpol betreibt gemeinsam mit dem bundesamt fur zoll und grenzsicherheit (bazg) ein netz von polizeiattache(e)s in europa, im maghreb und im mittleren osten, in sudamerika sowie bei europol und interpol. die polizeiattache(e)s sind ansprechpersonen vor ort: sie bearbeiten dringende und wichtige falle mit bezug zur schweiz, beschleunigen laufende ermittlungen und den informationsaustausch, ermoglichen und vermitteln kontakte. es handelt sich vor allem um falle rund um leib und leben, betaubungsmittelhandel, terrorismus, padokriminalitat und entfuhrungen. * name geandert damit die polizei weiss, was die polizei weiss kindesentzug uber grenzen hinweg wenn ein kind nicht nach hause kommt, lauten die alarmglocken. im «worst case» sind alle gefordert – auch fedpol."},{"id":219,"permalink":"\/de\/report-2023\/informationssysteme\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"}],"title":"Informationssysteme","lead":"","content":" informationssysteme "},{"id":1523,"permalink":"\/de\/report-2023\/informationssysteme\/ein-konzentrat-aus-technologie\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"},{"title":"Informationssysteme","permalink":"\/de\/report-2023\/informationssysteme\/"}],"title":"Ein Konzentrat aus Technologie","lead":"Im Jahr 2023 führte die Schweiz eine neue Identitätskarte ein, die ein wahres Schmuckstück an Technologie und Design ist. Diese Karte, die sich durch sichtbare, aber vor allem unsichtbare Sicherheitselemente auszeichnet, verkörpert die perfekte Harmonie zwischen Modernität und Schweizer Tradition.","content":"wie der reisepass verfugt auch die identitatskarte uber verschiedene sicherheitselemente wie kleine erhebungen in optisch variabler farbe, erhabene elemente und den schutz des personlichen fotos mithilfe eines holografischen sicherheitselements. im jahr 2023 fuhrte die schweiz eine neue identitatskarte ein, die ein wahres schmuckstuck an technologie und design ist. diese karte, die sich durch sichtbare, aber vor allem unsichtbare sicherheitselemente auszeichnet, verkorpert die perfekte harmonie zwischen modernitat und schweizer tradition. immer dabei und doch so unauffallig. so leicht – sie wiegt nicht einmal 5 gramm –, dass wir sie manchmal ubersehen. sie ist uberwiegend blau, enthalt aber auch elemente in anderen farben, die manchmal glitzern. nec plus ultra: eine blume verbirgt sich darin. nur die scharfsten augen konnen diese entdecken. die wichtigste aufgabe dieses unverzichtbaren kleinen objekts? authentifizieren: im besten fall zum reisen oder zur erfullung gesetzlicher anforderungen. im jahr 2023 hat sie sich ein neues outfit verpasst. die rede ist naturlich von der neuen schweizer identitatskarte. «das abenteuer, das uns zu diesem preisgekronten objekt gefuhrt hat, war gepragt von aufregenden momenten, vielen gesprachen mit allen partnern und herausfordernden aufgaben. ich bin stolz darauf, dass das resultat die bevolkerung wie auch die fachwelt uberzeugt. es zeigt mir: jede diskussion hat sich gelohnt.» stephan, dokumentenexperte diese wurde im februar 2023 eingefuhrt, nur wenige monate nach dem schweizer pass. dieser ist im gleichen design gestaltet und bildet, zusammen mit seiner kleinen schwester, der neuen identitatskarte, eine ausweisfamilie. beide sind durch berge, wasserwege und modernste technologien verbunden. wie der pass verfugt auch die identitatskarte uber verschiedene sicherheitselemente wie kleine erhebungen in optisch variabler farbe, erhabene elemente und den schutz des personlichen fotos mithilfe eines holografischen sicherheitselements. ist da noch mehr? ja, sie enthullt unter ultravioletter beleuchtung ein zweites gesicht. dann sieht man hohenlinien in vielen verschiedenen farben, mikroelemente, schriftzuge in form des schweizer kreuzes und eine typisch schweizerische blume: das edelweiss. etwas schweizerischeres als die ausweispapiere ist schwer zu finden. ein tribut an die traditionen, in kombination mit einer weiteren typisch schweizerischen tugend: dem unerschutterlichen bekenntnis zu technologischer qualitat und prazision. die beste identitatskarte der welt es ist offensichtlich, dass die schweiz stolz auf ihre ausweispapiere ist. dieser stolz basiert nicht nur auf eine selbsteinschatzung. internationale experten haben ihr einen preis verliehen, und zwar keinen geringeren als den preis fur die \"best new identity card\" beim renommierten high security printing award. wie sein grosser bruder, der reisepass, der 2023 den preis \"best new passport\" gewann, verkorpert die identitatskarte den anspruch der schweiz auf ein aussergewohnlich hohes qualitatsniveau. ein konzentrat aus technologie im jahr 2023 fuhrte die schweiz eine neue identitatskarte ein, die ein wahres schmuckstuck an technologie und design ist. diese karte, die sich durch sichtbare, aber vor allem unsichtbare sicherheitselemente auszeichnet, verkorpert die perfekte harmonie zwischen modernitat und schweizer tradition."},{"id":1514,"permalink":"\/de\/report-2023\/informationssysteme\/ein-grenzueberschreitender-fall\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"},{"title":"Informationssysteme","permalink":"\/de\/report-2023\/informationssysteme\/"}],"title":"Ein grenzüberschreitender Fall","lead":"Pedro* nutzt die Anonymität des Internets, um Jugendliche zu erpressen. Er überredet sie, ihm Bilder mit sexuellem Inhalt zu schicken, und erpresst sie danach damit. Auf der dunklen Seite der sozialen Medien gibt es keine Grenzen – denkt Pedro.","content":"pedro* nutzt die anonymitat des internets, um jugendliche zu erpressen. er uberredet sie, ihm bilder mit sexuellem inhalt zu schicken, und erpresst sie danach damit. auf der dunklen seite der sozialen medien gibt es keine grenzen – denkt pedro. pedro ist mitte 20 und wohnt noch bei seinen eltern im mittelland. er verbringt viel zeit in den sozialen medien, knupft online-freundschaften, oftmals mit minderjahrigen. er stiftet die jugendlichen an, ihm bilder von sich zu schicken – sexuelle bilder. spater droht er ihnen damit, die bilder zu veroffentlichen – und verlangt von seinen opfern weitere bilder, wenn die bilder privat bleiben sollen. pedro macht seine drohungen wahr und veroffentlicht einige der bilder online. emporte nutzerinnen und nutzer melden das den plattformbetreibenden (beispielsweise facebook oder tiktok). und diese leiten die meldungen ans national center for missing and exploited children (ncmec) in den usa weiter. von dort erhalt auch fedpol meldungen zu bildern mit potenziell illegalem inhalt. fedpol pruft die meldungen und leitet sie der ortlich zustandigen kantonspolizei weiter, denn die infrage kommenden delikte liegen in der kantonalen strafverfolgungskompetenz. «sextortion trifft die opfer in ihrem intimsten bereich. immer wieder bearbeiten wir auch falle, bei denen minderjahrige ankundigen, sich etwas anzutun, wenn ihre bilder veroffentlicht werden. mit unserer arbeit leisten wir einen beitrag, um tater zu uberfuhren und opfer zu schutzen.» monika, polizeiliche fachspezialistin cyberkriminalitat von all dem bekommt pedro nichts mit. er gonnt sich ferien im ausland. und macht von dort aus weiter, kontaktiert seine online-freundschaften und droht ihnen. die folge: mehr ncmec-meldungen, und nun werden die strafverfolgungsbehorden am urlaubsort auf pedro aufmerksam. sie fuhren eine hausdurchsuchung am ferienort durch und stellen beweise sicher, die pedros kriminelles verhalten belegen. als er in die schweiz zuruckkehrt, kommt aus dem urlaubsort etwas spater ein internationales polizeiliches ersuchen fur informationsaustausch und weitere abklarungen – die ermittlungen nehmen nun in der schweiz noch mehr fahrt auf. es zeigt sich: pedro war aktiv und hat seine fuhler in die ganze weite welt ausgestreckt. pedros opfer sind rund um den globus verteilt. fedpol bittet die partnerbehorden im ausland um unterstutzung und koordiniert im inland den informationsfluss zwischen den kantonspolizeien. diese internationale polizeikooperation ist der anfang vom ende von pedros kriminellen aktivitaten. der fur den fall zustandige kanton kommt in seinem strafverfahren dank des informationsaustauschs entscheidend voran. der fall zeigt, wie wichtig die grenzuberschreitende polizeikooperation fur den erfolg in der bekampfung digitalisierter kriminalitat ist. der fall unterstreicht zugleich aber die globalen herausforderungen und die notwendigkeit effektiver internationaler polizeiarbeit in der digital vernetzten welt. * name geandert padokriminellen auf der lauer ein grenzuberschreitender fall pedro* nutzt die anonymitat des internets, um jugendliche zu erpressen. er uberredet sie, ihm bilder mit sexuellem inhalt zu schicken, und erpresst sie danach damit. auf der dunklen seite der sozialen medien gibt es keine grenzen – denkt pedro."},{"id":1529,"permalink":"\/de\/report-2023\/informationssysteme\/der-weg-zum-spurenleger\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"},{"title":"Informationssysteme","permalink":"\/de\/report-2023\/informationssysteme\/"}],"title":"Der Weg zum Spurenleger","lead":"21 Straftaten, 21 DNA-Tatortspuren, ein Täter. Zehn Monate lang ist er in der Ostschweiz und in Liechtenstein unterwegs: Er begeht einen Einbruchdiebstahl nach dem anderen. Dank europaweiter Zusammenarbeit wird er schliesslich identifiziert.","content":"eine spur bleibt immer: manchmal ist es ein haar, manchmal eine hautzelle. schlussendlich ergeben mehrere dutzend von der polizei ausgewertete spuren ein dna-profil. 21 straftaten, 21 dna-tatortspuren, ein tater. zehn monate lang ist er in der ostschweiz und in liechtenstein unterwegs: er begeht einen einbruchdiebstahl nach dem anderen. dank europaweiter zusammenarbeit wird er schliesslich identifiziert. von marz bis dezember 2023 kommt es zu 21 einbruchdiebstahlen in der ostschweiz und im furstentum liechtenstein: in zurich, st. gallen, vaduz, winterthur und vielen weiteren ortschaften. die polizei verzeichnet einbruche in wohnungen, einfamilienhauser und burobetriebe, die vorzugsweise in den abend- und nachtstunden begangen werden. was bleibt nach den einbruchen? aufgebohrte turen und fenster. keine spur von finger- oder handabdrucken – vermutlich waren handschuhe im spiel. doch eine spur bleibt immer: manchmal ist es ein haar, manchmal eine hautzelle. schlussendlich ergeben mehrere dutzend von der polizei ausgewertete spuren ein dna-profil. die analyse der spuren kommt zu einem klaren ergebnis: alle dna-tatortspuren stammen von derselben mannlichen person. eine recherche in der nationalen dna-profil-datenbank codis zeigt aber auch: die person ist der polizei in der schweiz bisher nicht bekannt. «biometrische daten sind einzigartig und daher der entscheidende schlussel, um die taterschaft zu identifizieren. egal ob fingerabdruck, dna-profil oder gesichtsbild – unsere aufgabe als polizei ist es, diese puzzleteile zu einem schlussigen gesamtbild zusammenzusetzen, um vergehen und verbrechen aufzuklaren.» axel, abteilungsleiter biometrische identifikation im auftrag der kantonspolizei zurich verbreitet fedpol am 30. mai das dna-profil via interpol an auslandische partnerbehorden und bittet sie um einen abgleich mit ihren nationalen dna-datenbanken. die carabinieri in rom melden einen treffer: das dna-profil der spur stimmt mit dem dna-profil einer person uberein, die in italien bereits vorbestraft ist. fedpol nimmt das dna-profil aus italien in die codis-datenbank und uberpruft es. volltreffer: das dna-profil der carabinieri stimmt mit allen 21 dna-profilen der tatortspuren uberein. der spurenleger und mutmassliche tater bekommt einen namen. prumer abkommen heute beantragen schweizer strafverfolgungsbehorden informationen bei auslandischen behorden zu dna-profilen und fingerabdrucken uber den interpol-kanal. dabei wird die anfrage an jedes land einzeln verschickt. eine garantie auf eine zeitnahe ruckmeldung gibt es nicht. das soll sich dank dem prumer abkommen andern: mit einer einzigen abfrage wird ein automatisierter abgleich der datenbanken aller angefragten eu-lander ausgelost. so erhalt fedpol zukunftig mit nur einer einzelnen abfrage innerhalb von 24 stunden die information: welche lander verfugen moglicherweise uber wichtige informationen in einem konkreten fall? doch einen haken gibt es: die carabinieri haben weder fingerabdrucke noch fotos des spurenlegers und mutmasslichen taters. fedpol fragt bei den albanischen polizeibehorden nach – dem herkunftsland des taters. und nochmals volltreffer: das interpol-ncb (national central bureau) in tirana meldet, dass der mutmassliche tater in albanien bereits wegen einbruchdiebstahlen bekannt ist, und liefert ein fahndungsbild. der mutmassliche tater bekommt ein gesicht. am 20. dezember verhaftet die kantonspolizei st. gallen den tater. er war vor seinen raubzugen in der schweiz bereits in norditalien tatig und damals teil einer kriminellen bande. turen und fenster wird der tater auch mit bohrmaschine nicht mehr aufbrechen; heute befindet er sich in untersuchungshaft. damit die polizei weiss, was die polizei weiss der weg zum spurenleger 21 straftaten, 21 dna-tatortspuren, ein tater. zehn monate lang ist er in der ostschweiz und in liechtenstein unterwegs: er begeht einen einbruchdiebstahl nach dem anderen. dank europaweiter zusammenarbeit wird er schliesslich identifiziert."},{"id":221,"permalink":"\/de\/report-2023\/zahlen\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"}],"title":"Zahlen","lead":"","content":" zahlen "},{"id":269,"permalink":"\/de\/report-2023\/zahlen\/einreiseverbote-und-ausweisungen\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"},{"title":"Zahlen","permalink":"\/de\/report-2023\/zahlen\/"}],"title":"Einreiseverbote und Ausweisungen","lead":"Zum Schutz der inneren und äusseren Sicherheit kann fedpol gegenüber Ausländerinnen und Ausländern Einreiseverbote und Ausweisungen erlassen.","content":"zum schutz der inneren und ausseren sicherheit kann fedpol gegenuber auslanderinnen und auslandern einreiseverbote und ausweisungen erlassen. fedpol kann, gestutzt auf artikel 67 absatz 4 und artikel 68 des bundesgesetzes uber auslanderinnen und auslander und uber die integration (aig), gegenuber auslanderinnen und auslandern einreiseverbote und ausweisungen verfugen. grund ist die gefahrdung der inneren oder der ausseren sicherheit der schweiz. fedpol tut dies entweder auf basis eigener erkenntnisse oder auf antrag anderer behorden, insbesondere des nachrichtendienstes des bundes (ndb). einreiseverbote20192020202120222023terrorismus65144921981gewaltextremismus130021organisierte kriminalitat124251516verbotener nachrichtendienst (spionage)70197027675total160167187312173 2023 wurde ein grossteil der einreiseverbote wegen terrorismus und verbotenen nachrichtendiensts, sprich spionage, verfugt. fazit fur 2023: 173 einreiseverbote. das sind 139 weniger als im vorjahr.spionage hat nicht abgenommen, sondern ging wieder auf den «normalen» stand zuruck. 2022 war ein peak wegen des ausbruchs des kriegs in der ukraine. auch terrorismus liegt ungefahr wieder im schnitt der vorjahre. ebenso verhalt es sich bei der organisierten kriminalitat. ausweisungen20192020202120222023terrorismus23224organisierte kriminalitat20014total43238vollzogen31123nicht\/noch nicht vollzogen12115 ausweisungen wurden acht verfugt; das sind funf mehr als 2022. 2023 wurde gegen vier terroristische gefahrder eine ausweisung angeordnet. fedpol unterscheidet in der statistik zwischen vollzogenen und nicht vollzogenen ausweisungen. denn: nicht jede ausweisungsverfugung kann sofort umgesetzt werden. die grunde dafur sind vielfaltig; beispielsweise wegen des non-refoulement-prinzips oder eines laufenden beschwerde- oder strafverfahrens. von gewaltfantasien bis zu vorbereitungshandlungen: ablauf einer radikalisierung das netzwerk staatsverweigernder unter der lupe kreativ, perfekt organisiert, schnell, skrupellos hasslich, gefahrlich, eine bedrohung fur die demokratie einreiseverbote und ausweisungen zum schutz der inneren und ausseren sicherheit kann fedpol gegenuber auslanderinnen und auslandern einreiseverbote und ausweisungen erlassen."},{"id":1373,"permalink":"\/de\/report-2023\/zahlen\/damit-die-polizei-weiss-was-die-polizei-weiss\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"},{"title":"Zahlen","permalink":"\/de\/report-2023\/zahlen\/"}],"title":"Damit die Polizei weiss, was die Polizei weiss","lead":"fedpol ist die Drehscheibe für die polizeiliche Zusammenarbeit – mit dem Ausland und in der Schweiz. Informationen sind die wichtigste Waffe der Polizistinnen und Polizisten. Deshalb setzt fedpol nicht nur auf seine Mitarbeitenden, sondern auch auf zuverlässige Informationssysteme.","content":"fedpol ist die drehscheibe fur die polizeiliche zusammenarbeit – mit dem ausland und in der schweiz. informationen sind die wichtigste waffe der polizistinnen und polizisten. deshalb setzt fedpol nicht nur auf seine mitarbeitenden, sondern auch auf zuverlassige informationssysteme. der informationsaustausch zwischen den verschiedenen nationalen und internationalen behorden ist fur die bekampfung der kriminalitat entscheidend. die dna-profil-datenbank (codis), die fingerabdruck-datenbank (afis), das nationale automatisierte polizeifahndungssystem (ripol) und das schengener informationssystem (sis) sind unverzichtbare instrumente der kriminalitatsbekampfung – fur alle schweizer strafverfolgungs- und sicherheitsbehorden sowie auch fur die migrations- und grenzschutzbehorden. die anzahl der eingehenden meldungen im jahr 2023 ist – wie bereits in den vorjahren – nochmals angestiegen, auf 423 115. nationale und internationale polizeiunterstutzung20192020202120222023meldungseingange einsatz- und alarmzentrale fedpol\/sirene\/europol\/interpol303 182339 715381 487394 266423 115meldungseingange ccpds* und polizeiattaches**30 78727 46329 94533 73435 519bearbeitete europol-meldungen20 26222 09726 16227 20830 194meldungseingange interpol224 291157 529186 502161 925167 254meldungsausgange interpol183 802180 378183 743196 600196 527* zentren fur polizei- und zollzusammenarbeit in genf und chiasso** polizeiattaches (admin.ch) bearbeitungsauftrage afis-codis20192020202120222023schnellanfragen (2 finger)142 660107 161133 740263 781341 509anfragen aus erkennungsdienstlichen behandlungen (10 finger)54 96147 79050 47562 18263 651finger\/handflachen-spuren9 02110 27510 59511 05312 241dna-personenprofile13 35911 69410 30410 1199 353dna-spurenprofile11 58011 59811 70112 65515 555total identifikationsanfragen231 581188 518216 815359 790442 309 der krieg in der ukraine und andere konfliktherde weltweit haben die migration und die bewegung von fluchtlingen beeinflusst. daher bleiben insbesondere die schnelluberprufungen auf hohem niveau. wenn asylsuchende in der schweiz ankommen, nimmt das staatssekretariat fur migration (sem) ihren asylantrag entgegen und fuhrt eine fingerabdruckidentifikation durch, um die personen zu identifizieren. nationales polizeifahndungssystem ripol datenbestand ripol20192020202120222023personen285 785273 731243 039239 633238 847fahrzeuge (inkl. fahr-\/motorrader)572 661592 579569 295552 894542 509fahrzeugkennzeichen434 253441 854409 384374 025342 764ungeklarte straftaten2 770 5442 818 5952 801 0552 796 4462 803 712sachen3 138 4672 943 8462 837 3202 807 1922 803 317signalemente (beschreibungen)80 98181 63581 94782 50184 982 erfasste datenmengen personenfahndungen (ripol)20192020202120222023haftbefehle68 90668 84263 03375 02978 092aufenthaltsnachforschungen43 11833 18929 18237 69445 266polizeiliche massnahmen terrorismus54ausweisungen – fedpol514fernhaltemassnahmen3 3812 9973 5994 6386 092in verwahrung nehmen13 96913 62113 82115 16417 040in straf- und massnahmenvollzug418411421333363vermisste4 7643 3183 6574 3284 547verhinderung von kindesentfuhrungen262271267382550ausreisebeschrankungen (hoogan)200460verdeckte registrierungen140118312186130verdeckte registrierungen – sicherheit des staates455435447320333gezielte kontrollen81281622gezielte kontrollen – sicherheit des staates153114717288 erfasste datenmengen sachfahndung (ripol)20192020202120222023falle170 969137 761152 933182 002198 122signalemente (beschreibungen)5 6925 5735 1805 7076 392sachen139 645104 887117 851146 884161 697 erfasste datenmengen fahrzeugfahndung (ripol)20192020202120222023fahrzeuge4 8113 9994 1405 1486 272fahrrader, motorfahrrader und gestohlene vehicle identification numbers (vins)26 11024 55724 42228 39732 292kennzeichen35 57031 95132 62335 33139 108fahrrad-, motorfahrradkennzeichen2 2512 0622 1472 3942 330 erfasste datenmengen aktive fahndungen (ripol)20192020202120222023dringende meldungen personen17 73317 14917 86219 37520 914 fahndungstreffer sis (schengener informationssystem) 2023schweizausland mit bezug zu schweizer datenfestnahmen zwecks auslieferung337244einreisesperren5 4454 725vermisste1 249218von der justiz gesuchte (z. b. zeugen)1 788469verdeckte registrierungen*4 861727sachen (fahrzeuge, ausweise, waffen etc.)2 5211 250total18 18714 832* mit der verdeckten registrierung im sis konnen die bewegungsrouten von personen nachverfolgt werden, die sich mutmasslich an terroristischen aktivitaten beteiligen. der weg zum spurenleger damit die polizei weiss, was die polizei weiss fedpol ist die drehscheibe fur die polizeiliche zusammenarbeit – mit dem ausland und in der schweiz. informationen sind die wichtigste waffe der polizistinnen und polizisten. deshalb setzt fedpol nicht nur auf seine mitarbeitenden, sondern auch auf zuverlassige informationssysteme."},{"id":273,"permalink":"\/de\/report-2023\/zahlen\/drohungen-rucklaufig-aber-mit-besorgniserregendem-inhalt\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"},{"title":"Zahlen","permalink":"\/de\/report-2023\/zahlen\/"}],"title":"Drohungen: rückläufig, aber mit besorgniserregendem Inhalt","lead":"Mit der Aufhebung der Anti-Covid-Massnahmen verzeichnet fedpol derzeit zwar weniger Drohungsmeldungen als auf dem Höhepunkt der Gesundheitskrise in den Jahren 2020 und 2021. Ihre Zahl bleibt jedoch im Vergleich zum Zeitraum vor der Pandemie auf einem hohen Niveau.","content":"mit der aufhebung der anti-covid-massnahmen verzeichnet fedpol derzeit zwar weniger drohungsmeldungen als auf dem hohepunkt der gesundheitskrise in den jahren 2020 und 2021. ihre zahl bleibt jedoch im vergleich zum zeitraum vor der pandemie auf einem hohen niveau. fur das jahr 2023 verzeichnet fedpol 290 meldungen, 238 weniger als im jahr 2022. die zahl ist jedoch immer noch hoch. der inhalt der drohungen ist nach wie vor besorgniserregend und der ton bleibt besonders gehassig. polarisierende themen im zusammenhang mit der aktuellen politik in der schweiz und in der welt fuhren zu heftigen diskussionen, insbesondere in den sozialen medien. die nutzerinnen und nutzer debattieren dort hemmungslos und die diskussionsthemen spiegeln die sorgen eines teils der bevolkerung wider. dieser kontext kann zu emotionalen reaktionen fuhren, die regelmassig in drohungen gegen schutzbedurftige personen des bundes munden. anzahl meldungen 2023jahrmeldungentatsachliche drohungen\/potenzielle fremdgefahrdung20232906220225286820211 215120202088564201924618 bemerkung zu den statistiken: wenn eine person am selben tag fur mehrere meldungen sorgt, werden diese als eine einzige meldung registriert. fedpol bewertet und analysiert jedoch alle meldungen separat. seit herbst 2022 haben auch parlamentarierinnen und parlamentarier sowie magistratspersonen die moglichkeit, eine meldung uber eine von fedpol erstellte app zu machen, welche die information schnell und direkt an den bundessicherheitsdienst weiterleitet. in jedem fall fuhrt fedpol eine detaillierte lageanalyse durch. im jahr 2022 hat fedpol in 62 fallen massnahmen getroffen wie gefahrderansprachen, grenzziehungsbriefe oder strafanzeigen. diese massnahmen werden ergriffen, wenn die ausserungen beleidigend oder aggressiv sind, um die personen, von denen die drohungen ausgehen, darauf aufmerksam zu machen, dass sie sich an der grenze zur strafrechtlichen verantwortung befinden. sicherheitspolizeiliche aufgaben20192020202120222023sicherheitsbeurteilungen fur magistratspersonen*769519465646731sicherheitsmassnahmen fur auslandische diplomatische vertretungen370141259420435anzahl bearbeiteter falle**1820161614* beurteilung von details zu einzelnen personen** besondere oder ausserordentliche ereignisse, die mittels spezieller polizeilicher einsatzstrukturen von fedpol bewaltigt werden. volkerrechtlich geschutzte besucherinnen und besucher der schweiz20192020202120222023anzahl besucherinnen und besucher1 3185255061 057884anzahl personenschutzmassnahmen466241137229234anzahl waffentragbewilligungen fur auslandische sicherheitsbegleiter1 305662780658644 die anzahl der besucher hangt in erster linie von den politischen themen ab. die schutzmassnahmen hangen von der individuellen risikoeinschatzung fur jede dieser personen ab. mit anderen worten: eine einzelne person, die als hochrisikoperson eingestuft wird, kann von mehr schutzmassnahmen profitieren als eine gruppe, die als ein niedriges risiko eingestuft wird. gefahrdungsanalysen20192020202120222023gefahrdungsbeurteilungen fur volkerrechtlich geschutzte besucherinnen und besucher445335210304273gefahrdungsbeurteilungen fur den schutz von magistratspersonen und auslandischen vertretungen128288325368422lagebeurteilungen fur bundesobjekte im in- und ausland***712181525*** lagebeurteilungen werden aufgrund der umstande oder auf ersuchen der hausherren vorgenommen. auf dieser grundlage erarbeitet fedpol eine schwachstellenanalyse und schlagt den hausherren verbesserungen vor. das bundeshaus und die bundesgebaude stellen das herz der politischen macht in der schweiz dar. ihre symbolische bedeutung ist einer der grunde, weshalb diese gebaude immer wieder ziel von aktionen sind. fedpol erarbeitet fur gebaude im zustandigkeitsbereich des bundes lage- und bedrohungsbeurteilungen, um geeignete schutzmassnahmen zu treffen. das herz der demokratie hasslich, gefahrlich, eine bedrohung fur die demokratie drohungen: rucklaufig, aber mit besorgniserregendem inhalt mit der aufhebung der anti-covid-massnahmen verzeichnet fedpol derzeit zwar weniger drohungsmeldungen als auf dem hohepunkt der gesundheitskrise in den jahren 2020 und 2021. ihre zahl bleibt jedoch im vergleich zum zeitraum vor der pandemie auf einem hohen niveau."},{"id":275,"permalink":"\/de\/report-2023\/zahlen\/fedpol-in-zahlen\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"},{"title":"Zahlen","permalink":"\/de\/report-2023\/zahlen\/"}],"title":"fedpol in Zahlen","lead":"1055 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter setzten sich 2023 24\/7 für die Sicherheit der Schweiz ein.","content":"1055 mitarbeiterinnen und mitarbeiter setzten sich 2023 24\/7 fur die sicherheit der schweiz ein. personalfrauen36,3 %manner63,7 % sprachendeutsch73,6 %franzosisch19,9 %italienisch6,2 %ratoromanisch0,3 % in ausbildunglernende31hochschulpraktikantinnen und hochschulpraktikanten29 finanzieller eigenaufwandmio. chfin %summe281100personalaufwand17562informatikaufwand6022sonstiger aufwand*4616* darin sind enthalten: investitionen ohne ikt (1 mio.), abschreibungen (6 mio.), liegenschaftskosten und miete (24 mio.) sowie betrieb der polizei- und zollkooperationszentren, ausrustung, transporte, burobedarf, dienstleistungen und spesen (15 mio.). fedpol in zahlen 1055 mitarbeiterinnen und mitarbeiter setzten sich 2023 24\/7 fur die sicherheit der schweiz ein."},{"id":277,"permalink":"\/de\/report-2023\/zahlen\/paedokriminellen-auf-der-lauer\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"},{"title":"Zahlen","permalink":"\/de\/report-2023\/zahlen\/"}],"title":"Pädokriminellen auf der Lauer","lead":"Das Leben von Kindern und Jugendlichen findet immer mehr im digitalen Raum statt. Und wo sie sich aufhalten, sind auch Pädokriminelle nicht weit weg. Dies bestätigen die Zahlen.","content":"das leben von kindern und jugendlichen findet immer mehr im digitalen raum statt. und wo sie sich aufhalten, sind auch padokriminelle nicht weit weg. dies bestatigen die zahlen. das national center for missing & exploited children (ncmec) in den usa ist fur fedpol einer der wichtigsten nichtpolizeilichen partner im kampf gegen die padokriminalitat. internetplattformen und social media wie google, facebook, instagram, snapchat und viele mehr sind dazu verpflichtet, der gemeinnutzigen us-amerikanischen organisation verbotene pornografische inhalte zu melden. gibt es einen schweiz-bezug, leitet ncmec die verdachtsmeldungen an fedpol weiter. 2023 hat fedpol 14 420 ncmec-meldungen erhalten. wie bereits seit 2021, sind die zahlen im vergleich zum vorjahr nochmals angestiegen. mehr verdachtsmeldungen bedeuten einerseits, dass die algorithmen der internetplattformen und social media immer praziser werden und mehr material entdecken. andererseits nimmt die menge an verbotenem pornografischem material im internet effektiv zu. es sind beispielsweise immer mehr bilder und videos im umlauf, die kinder und jugendliche von sich selbst herstellen und verschicken. oftmals ist sich diese altersgruppe der potenziellen strafrechtlichen relevanz und des missbrauchspotenzials nicht bewusst. eine abnahme der ncmec-meldungen ist fur 2024 nicht zu erwarten. nach erhalt der meldungen pruft fedpol, ob der inhalt nach schweizer recht strafrechtlich relevant ist, und trifft die notigen abklarungen. ist der inhalt strafrechtlich relevant, leitet fedpol die falle an die kantone weiter – mittels sogenannter rapporte. ein rapport kann mehrere bilder und videos enthalten und dient den kantonspolizeien als grundlage fur weitere ermittlungen und das eroffnen von strafverfahren gegen die taterschaft. 2023 hat fedpol 1895 rapporte ubermittelt. anschliessend entscheiden die kantonalen behorden daruber, ob ein strafverfahren eroffnet wird oder nicht. kindesentzug uber grenzen hinweg padokriminellen auf der lauer das leben von kindern und jugendlichen findet immer mehr im digitalen raum statt. und wo sie sich aufhalten, sind auch padokriminelle nicht weit weg. dies bestatigen die zahlen."},{"id":279,"permalink":"\/de\/report-2023\/zahlen\/geldwaescherei-mehr-meldungen\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"},{"title":"Zahlen","permalink":"\/de\/report-2023\/zahlen\/"}],"title":"Geldwäscherei: mehr Meldungen","lead":"Die Anzahl Meldungen, welche die Meldestelle für Geldwäscherei (MROS) jedes Jahr erhält, steigt stetig. Sie gehen fast ausschliesslich elektronisch ein.","content":"die anzahl meldungen, welche die meldestelle fur geldwascherei (mros) jedes jahr erhalt, steigt stetig. sie gehen fast ausschliesslich elektronisch ein. innerhalb eines jahres verzeichnete die meldestelle fur geldwascherei (mros) bei den verdachtsmeldungen im zusammenhang mit geldwascherei einen anstieg von 55,5 prozent. in 98 prozent der falle werden sie elektronisch gemeldet – via onlineportal goaml. die mros analysiert die gemeldeten falle und ubergibt sie notigenfalls den strafverfolgungsbehorden. in ihrem jahresbericht bietet die mros anhand von statistiken und hintergrundinformationen vertieften einblick in ihre aufgaben rund um die bekampfung der geldwascherei. wer sucht, der findet geldwascherei: mehr meldungen die anzahl meldungen, welche die meldestelle fur geldwascherei (mros) jedes jahr erhalt, steigt stetig. sie gehen fast ausschliesslich elektronisch ein."},{"id":1265,"permalink":"\/de\/report-2023\/zahlen\/bewilligungen-und-erwerb-in-bezug-auf-vorlaeuferstoffe-fuer-explosionsfaehige-stoffe\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"},{"title":"Zahlen","permalink":"\/de\/report-2023\/zahlen\/"}],"title":"Bewilligungen und Erwerb in Bezug auf Vorläuferstoffe für explosionsfähige Stoffe ","lead":"Mehr Sicherheit für die Bevölkerung: Seit dem 1. Januar 2023 registrieren die Verkaufsstellen im Informationssystem von fedpol jeden Erwerb oder jede Transaktion von Vorläuferstoffen durch Privatpersonen.","content":"mehr sicherheit fur die bevolkerung: seit dem 1. januar 2023 registrieren die verkaufsstellen im informationssystem von fedpol jeden erwerb oder jede transaktion von vorlauferstoffen durch privatpersonen. anzahl transaktionen im berichtszeitraum (total)2 953anzahl erteilte erwerbsbewilligungen im berichtszeitraum2 449 vorlauferstoffe sind chemische substanzen, die in einer vielzahl von alltagsprodukten vorkommen, wie z. b. wasserstoffperoxid zur desinfektion von schwimmbadern oder ammoniumnitrat, das als dungemittel verwendet wird. auf den ersten blick scheinen diese substanzen harmlos zu sein, aber das stimmt nicht. in einer bestimmten konzentration und dosis konnen diese substanzen zur herstellung von explosivstoffen missbraucht werden. wenn diese herstellung in einem improvisierten labor ausserhalb der industriellen produktion stattfindet, spricht man von «homemade explosives» (hme). diese konnen von terroristen und mitgliedern von kriminellen organisationen verwendet werden, um beispielsweise anschlage oder angriffe auf bankautomaten zu veruben. daruber hinaus stellt die instabilitat von hme bei ihrer herstellung ein risiko fur alle dar, sowohl fur amateure als auch fur profis. diese stoffe sind auch eine gefahr fur die umwelt in der nahe des herstellungsortes und im falle eines unfalls fur die einsatzkrafte, die das gebiet sichern und die reste von explosiven stoffen beseitigen mussen. zahlreiche vorfalle in der schweiz haben diese gefahr bereits verdeutlicht. um die mit der verwendung solcher stoffe verbundenen gefahren zu verhindern, verabschiedete das parlament das bundesgesetz uber vorlauferstoffe fur explosionsfahige stoffe, das am 1. januar 2023 in kraft getreten ist. privatpersonen mussen fur den kauf von vorlaufersubstanzen eine bewilligung des bundes beantragen. diese ist drei jahre lang gultig und ermoglicht es ihnen, ihren erwerb zu tatigen, ohne dass sie bei jeder transaktion einen neuen antrag stellen mussen. die verkaufsstellen registrieren im informationssystem von fedpol jeden erwerb oder jede transaktion von vorlauferstoffen durch privatpersonen. dadurch ist eine bessere ruckverfolgbarkeit der produkte und kaufe moglich: ein entscheidender schritt zu mehr sicherheit fur die bevolkerung. bei transaktionen in bezug auf vorlauferstoffen fur explosivstoffe ist es wichtig, wachsam zu sein. deshalb konnen privatpersonen und das personal der betroffenen branchen einen entsprechenden verdacht (kauf, diebstahl, verlust oder verschwinden von vorlauferstoffen fur explosivstoffe) jederzeit bei fedpol telefonisch (+41 58 460 52 10) oder mittels formular melden. video neues gesetz uber vorlauferstoffe fur explosive stoffe: was bedeutet das fur den kauf? was bedeutet das fur den verkauf? bewilligungen und erwerb in bezug auf vorlauferstoffe fur explosionsfahige stoffe mehr sicherheit fur die bevolkerung: seit dem 1. januar 2023 registrieren die verkaufsstellen im informationssystem von fedpol jeden erwerb oder jede transaktion von vorlauferstoffen durch privatpersonen."},{"id":1338,"permalink":"\/de\/report-2023\/zahlen\/terrorismus-verhindern\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"},{"title":"Zahlen","permalink":"\/de\/report-2023\/zahlen\/"}],"title":"Terrorismus verhindern","lead":"Das Bundesgesetz vom 25. September 2020 über polizeiliche Massnahmen zur Bekämpfung von Terrorismus ist im Juni 2022 in Kraft getreten. Seither haben der Nachrichtendienst des Bundes (NDB) und die Kantone sechs Anträge gestellt.","content":"das bundesgesetz vom 25. september 2020 uber polizeiliche massnahmen zur bekampfung von terrorismus ist im juni 2022 in kraft getreten. seither haben der nachrichtendienst des bundes (ndb) und die kantone sechs antrage gestellt. pmt-massnahmen konnen vor einem strafverfahren, nach dem strafvollzug und unter bestimmten umstanden auch wahrend eines strafverfahrens als erganzung zu zwangsmassnahmen oder wahrend des strafvollzugs angewendet werden. fedpol kann unter anderem eine melde- und gesprachsteilnahmepflicht, ein kontaktverbot, eine ein- und ausgrenzung, ein ausreiseverbot, die eingrenzung auf eine liegenschaft oder eine elektronische uberwachung und mobilfunklokalisierung anordnen. ziel der polizeilichen massnahmen ist es, die bevolkerung vor potenziellen terroristen zu schutzen. fedpol kann auf antrag der kantone oder des ndb massnahmen anordnen. die umsetzung obliegt den kantonen. diese statistik wurde zum ersten mal im jahresbericht 2022 veroffentlicht. antrage anzahl falleantrage des ndbantrage von kantonalen behorden20235142022110im vorjahr war eine erste massnahme vom ndb beantragt worden. in diesem jahr kamen vier antrage von den kantonen und einer vom ndb dazu. pmt massnahmen* bwis 2023 antrage 2023abgewiesene antrage 2023rechtskraftige anordnungen 2023melde- und gesprachsteilnahmepflicht (art. 23k bwis)600kontaktverbot (art. 23l bwis)400ein- und ausgrenzung (art. 23m bwis)400ausreiseverbot (art. 23n bwis)400eingrenzung auf eine liegenschaft (art. 23o et 23p bwis)000elektronische uberwachung und mobilfunklokalisierung (art. 23q bwis)600 * pro fall sind mehrere massnahmen moglich. diese zahlen beziehen sich auf den stand vom 31.12.2023. wenn bis zu diesem zeitpunkt nicht alle antrage rechtskraftig geworden sind, kann dies auf verschiedene faktoren zuruckzufuhren sein: der entscheid ist noch in prufung und wurde von fedpol noch nicht gefallt; der entscheid wurde gefallt, ist aber noch nicht rechtskraftig (aufgrund der beschwerdefrist und\/oder eines beschwerdeverfahrens); die ausstellende behorde hat ihren antrag zuruckgezogen. umsetzung beschwerdeverfahrenstrafanzeigen massnahmenverstosse202310202200 terroristische aktivitatendas gesetz umschreibt eine terroristische aktivitat als «bestrebungen zur beeinflussung oder veranderung der staatlichen ordnung, die durch die begehung oder androhung von schweren straftaten oder mit der verbreitung von furcht und schrecken verwirklicht oder begunstigt werden sollen». massnahmen fur minderjahrigeauch kinder und jugendliche konnen fur radikale ideologien empfanglich sein und terroristischen aktivitaten nachgehen. fedpol weiss dies aus erfahrung in der schweiz und im ausland. die pmt-massnahmen konnen ab zwolf jahren angewendet werden und dienen somit auch dem schutz von kindern und jugendlichen. in verbindung mit dem nationalen aktionsplan gegen radikalisierung und gewalttatigen extremismus stellen die praventiven massnahmen eine moglichkeit dar, die radikalisierung zu stoppen und einzugreifen, bevor die jugendlichen eine straftat begehen. bedingungen fur massnahmendie terrorismusbekampfung ist eine komplexe aufgabe, die synergien zwischen nachrichtendienstlichen, praventivpolizeilichen und repressiven instrumenten sowie soziale massnahmen zur verhinderung von radikalisierung erfordert. auf praventiver ebene haben andere massnahmen der kantone, seien sie sozialer, integrativer oder therapeutischer art, stets vorrang – ebenso wie kantonale massnahmen zur allgemeinen bedrohungspravention und massnahmen auf der grundlage der strafprozessordnung. bei minderjahrigen mussen erziehungs- oder kindesschutzmassnahmen immer vor pmt-massnahmen angewendet werden. erst wenn diese massnahmen ausgeschopft sind oder keine wirkung zeigen, durfen pmt-massnahmen angeordnet werden. kreativ, perfekt organisiert, schnell, skrupellos einreiseverbote und ausweisungen terrorismus verhindern das bundesgesetz vom 25. september 2020 uber polizeiliche massnahmen zur bekampfung von terrorismus ist im juni 2022 in kraft getreten. seither haben der nachrichtendienst des bundes (ndb) und die kantone sechs antrage gestellt."},{"id":1254,"permalink":"\/de\/report-2023\/zahlen\/hoogan\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/de\/"},{"title":"Zahlen","permalink":"\/de\/report-2023\/zahlen\/"}],"title":"Gewalt: Rückkehr zum Niveau vor der Pandemie","lead":"Bei Sportveranstaltungen im Eishockey und Fussball kommt es oft zu gewalttätigen Ereignissen. Zur Unterstützung der Kantone betreibt fedpol unter anderem das System HOOGAN. Darin werden beispielsweise die Personen registriert, die mit Stadionverboten belegt sind.","content":"bei sportveranstaltungen im eishockey und fussball kommt es oft zu gewalttatigen ereignissen. zur unterstutzung der kantone betreibt fedpol unter anderem das system hoogan. darin werden beispielsweise die personen registriert, die mit stadionverboten belegt sind. hoogan ist ein informationssystem, in dem daten uber personen registriert werden, die sich anlasslich von sportveranstaltungen in der schweiz oder im ausland gewalttatig verhalten haben. die aktuellen zahlen zu den in diesem system erfassten personen und massnahmen werden jedes jahr anfang juli auf der website von fedpol publiziert. die personen bleiben nach ablauf der letzten massnahme noch drei jahre lang gespeichert. danach werden sie geloscht.hoogan dient auch als grundlage fur die elektronische darstellung des gesamtschweizerischen lagebilds sport (gsls-reporting), mit dem spiele aufgrund von ereignissen analysiert werden konnen. aktive massnahme und personen die in hoogan registriert sind20192020202120222023aktive massnahmen964995645469519personen mit aktiven massnahmen668622431315332neu erfasste personen9321668115183geloschte personen106270250338286total registrierte personen1 5791 5251 3431 1201 017 seit 2019 ist die zahl der personen, gegen die aktive massnahmen verhangt wurden, zuruckgegangen. auch die anzahl verhangter massnahmen, wie zum beispiel ein stadionverbot und ein rayonverbot, ist zuruckgegangen. dies ist insbesondere auf die periode der covid-pandemie zuruckzufuhren, in der die spiele ohne oder mit sehr wenigen zuschauern stattfanden. folglich kam es nur zu wenigen oder gar keinen gewalttatigen zwischenfallen. elektronische darstellung des gesamtschweizerischen lagebilds sport (gsls-reporting)nach jedem spieltag liefern die beteiligten partner (polizei, sportverbande und sbb) fedpol sicherheitsrelevante informationen uber gewalttatige ereignisse. auf dieser grundlage wertet die polizeiliche kooperationsplattform sport (pkps) jedes spiel aus und erstellt einmal jahrlich das gsls-reporting. dieses ermoglicht eine bewertung der einzelnen spiele auf der grundlage der aufgetretenen ereignisse. erlauterung der tabelle: in der saison 2022\/2023 wurden insgesamt 1153 fussball- und eishockeyspiele im gsls-reporting ausgewertet. davon wurden 94 spiele als «rot» mit besonders schweren gewalttatigen ereignissen eingestuft. die zahlen des gsls-reportings zeigen, dass die gewalt seit der saison 2021\/2022 wieder auf das niveau vor der pandemie angestiegen ist. dies spiegelt sich auch in der zahl der neu erfassten personen in hoogan wider, die im juli 2023 im vergleich zum vorjahr weiter angestiegen ist. sehr haufig werden die ereignisse erst zu einem spateren zeitpunkt durch die erfassten daten bestatigt, weil die identifizierung gewalttatiger fans oftmals viel zeit in anspruch nimmt und massnahmen nicht systematisch sofort nach einem gewalttatigen ereignis ergriffen werden. von gewaltfantasien bis zu vorbereitungshandlungen: ablauf einer radikalisierung hasslich, gefahrlich, eine bedrohung fur die demokratie gewalt: ruckkehr zum niveau vor der pandemie bei sportveranstaltungen im eishockey und fussball kommt es oft zu gewalttatigen ereignissen. zur unterstutzung der kantone betreibt fedpol unter anderem das system hoogan. darin werden beispielsweise die personen registriert, die mit stadionverboten belegt sind."}]