Autorizzazioni e acquisti in materia di precursori di sostanze esplodenti

Da due anni ogni acquisto di precursori da parte di persone private è registrato dai punti vendita nel sistema d’informazione di fedpol. L’attuazione tecnica della legge procede bene.

Per precursori di sostanze esplodenti s’intendono sostanze chimiche presenti in molti prodotti di uso quotidiano, quale il perossido di idrogeno per disinfettare piscine o il nitrato di ammonio utilizzato come fertilizzante. Queste sostanze, sebbene a prima vista possano sembrare innocue, analizzandole più attentamente sono molto pericolose. Infatti, a partire da una certa concentrazione e dose possono essere utilizzate impropriamente per fabbricare esplosivi.

Quando la fabbricazione viene eseguita in un laboratorio improvvisato, quindi al di fuori della produzione industriale, gli esplosivi sono definiti artigianali («homemade explosive»). Sono ad esempio utilizzati da terroristi e da membri della criminalità organizzata per perpetrare attentati o attacchi agli sportelli automatici. Gli esplosivi artigianali sono pericolosi già durante la fase di fabbricazione dato che potrebbero esplodere già in quel momento. Sono inoltre pericolosi sia per la zona circostante al luogo di fabbricazione sia per le forze d’intervento che devono rendere sicura l’area ed eliminare i residui di esplosivi. I numerosi incidenti verificatisi in Svizzera sono un’ulteriore conferma di questo pericolo.

Per prevenire l’abuso di precursori di sostanze esplodenti e i pericoli ad esso collegati, le persone private necessitano di un’autorizzazione federale per acquistare precursori in determinate concentrazioni. Tale norma è entrata in vigore con la legge federale del 25 settembre 2020 sui precursori di sostanze esplodenti.

Nel 2024 il numero di autorizzazioni di acquisto è notevolmente diminuito: 719, contro le 2449 del 2023. Questo perché l’autorizzazione ha una validità di tre anni e permette alle persone titolari di procedere all’acquisto senza dover presentare una nuova richiesta per ogni transazione. Coloro che hanno ricevuto un’autorizzazione nel 2023 non devono quindi richiederne una nuova. In ogni caso i punti vendita registrano nel sistema d’informazione di fedpol ogni acquisto o transazione di precursori da parte di persone private. Ciò permette di tracciare meglio i prodotti e gli acquisti, fornendo un contributo fondamentale alla sicurezza della popolazione.

L’applicazione della legislazione sui precursori procede come auspicato, dal rilascio delle autorizzazioni di acquisto, alla registrazione delle transazioni, fino al controllo dei punti vendita. Nel 2024 sono stati avviati cinque procedimenti penali, dovuti perlopiù alla mancata conoscenza della nuova legislazione.