Nombre de communications traitées par la Centrale d’engagement et d’alarme (CEA)
Pour que la police sache ce que sait la police
fedpol est la plaque tournante en matière de coopération policière avec l’étranger et en Suisse. Les informations sont la principale arme des policiers. fedpol compte donc non seulement sur ses collaboratrices et collaborateurs, mais aussi sur des systèmes d’information fiables.
L’échange d’informations entre les différentes autorités nationales et internationales est primordial pour lutter contre la criminalité.
Pour combattre la criminalité, les autorités suisses de poursuite pénale et celles chargées de la sécurité, de la migration et de la protection des frontières possèdent des outils indispensables : la banque de données sur les profils d’ADN (CODIS), le système automatique d’identification des empreintes digitales (AFIS), le système de recherches informatisées de police (RIPOL) et le Système d’information Schengen (SIS). Comme les années précédentes, le nombre de communications entrantes a poursuivi sa progression en 2023 pour s’établir à 423 115.
Tâches de soutien policier national et international
2019
2020
2021
2022
2023
Communications entrantes CEA fedpol / SIRENE / Europol / Interpol
303 182
339 715
381 487
394 266
423 115
Communications entrantes CCPD* et attachés de police**
Demandes issues de traitements signalétiques (10 doigts)
54 961
47 790
50 475
62 182
63 651
Traces digitales et palmaires
9 021
10 275
10 595
11 053
12 241
Profils d’ADN de personnes
13 359
11 694
10 304
10 119
9 353
Profils d’ADN de traces
11 580
11 598
11 701
12 655
15 555
Total des demandes d’identification
231 581
188 518
216 815
359 790
442 309
La guerre en Ukraine et d’autres conflits mondiaux ont influé sur la migration et le déplacement de réfugiés. Par conséquent, le nombre de vérifications rapides se maintient à un niveau élevé. Lorsque des requérants d’asile arrivent en Suisse, le Secrétariat d’État aux migrations (SEM) recueille leur demande d’asile et les identifie au moyen de leurs empreintes digitales.
Système de recherches informatisées de police (RIPOL)
Données RIPOL
2019
2020
2021
2022
2023
Personnes
285 785
273 731
243 039
239 633
238 847
Véhicules (y compris vélos et motos)
572 661
592 579
569 295
552 894
542 509
Immatriculations de véhicules
434 253
441 854
409 384
374 025
342 764
Infractions non élucidées
2 770 544
2 818 595
2 801 055
2 796 446
2 803 712
Objets
3 138 467
2 943 846
2 837 320
2 807 192
2 803 317
Signalements (descriptions)
80 981
81 635
81 947
82 501
84 982
Données saisies concernant les recherches de personnes (RIPOL)
2019
2020
2021
2022
2023
Mandats d’arrêt
68 906
68 842
63 033
75 029
78 092
Recherches du lieu de séjour
43 118
33 189
29 182
37 694
45 266
Mesures policières de lutte contre le terrorisme
5
4
Expulsions – fedpol
5
14
Mesures d’éloignement
3 381
2 997
3 599
4 638
6 092
Retenir sans incarcérer
13 969
13 621
13 821
15 164
17 040
Exécutions des peines et mesures
418
411
421
333
363
Personnes disparues
4 764
3 318
3 657
4 328
4 547
Enlèvements d’enfants évités
262
271
267
382
550
Interdictions de se rendre dans un pays donné (HOOGAN)
2
0
0
46
0
Surveillances discrètes
140
118
312
186
130
Surveillances discrètes – Sécurité de l’État
455
435
447
320
333
Contrôles ciblés
8
12
8
16
22
Contrôles ciblés – Sécurité de l’État
153
114
71
72
88
Données saisies concernant les recherches d’objets (RIPOL)
2019
2020
2021
2022
2023
Cas
170 969
137 761
152 933
182 002
198 122
Signalements (descriptions)
5 692
5 573
5 180
5 707
6 392
Objets
139 645
104 887
117 851
146 884
161 697
Données saisies concernant les recherches de véhicules (RIPOL)
2019
2020
2021
2022
2023
Véhicules
4 811
3 999
4 140
5 148
6 272
Vélos, motos, numéros d’identification du véhicule (NIV) volés
26 110
24 557
24 422
28 397
32 292
Plaques d’immatriculations de véhicules
35 570
31 951
32 623
35 331
39 108
Plaques d’immatriculations de vélos et motos
2 251
2 062
2 147
2 394
2 330
Données saisies concernant la recherche active (RIPOL)
2019
2020
2021
2022
2023
Messages urgents de personnes
17 733
17 149
17 862
19 375
20 914
Réponses positives dans le Système d’information Schengen (SIS) en 2023
Suisse
Résultats à l’étranger sur des donnés suisses
Arrestations à des fins d’extradition
337
244
Interdictions d’entrée
5 445
4 725
Disparitions
1 249
218
Recherches pour les autorités judiciaires (par ex. témoins)
1 788
469
Surveillances discrètes*
4 861
727
Objets (véhicules, documents, armes)
2 521
1 250
Total
18187
14832
* Les surveillances discrètes dans le SIS permettent de suivre l’itinéraire de personnes soupçonnées de participer à des activités terroristes.
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fedpol a saisi l’occasion de la 100e assemblee generale pour echanger avec les membres dirigeants de 196 autorites de police du monde entier. notre office entretient ainsi des contacts internationaux qui etaient, qui sont et qui seront toujours indispensables pour intervenir au-dela de nos frontieres. la suisse etant membre d’europol en sa qualite d’etat associe a schengen, fedpol est aussi represente a la haye par un bureau de liaison tres dynamique. quand des membres du gouvernement se rendent dans une zone de conflit, fedpol se charge de la collaboration avec les autorites de l’etat hote et veille a la securite de la delegation suisse. lorsque des activistes tentent de perturber le fonctionnement du parlement, fedpol maintient l’ordre conjointement avec la police cantonale bernoise. puisque les autorites de securite et de migration de la confederation et des cantons ont besoin d’informations pour leur travail quotidien, fedpol met en tout temps a leur disposition des systemes d’information ainsi que les services de ses centres de competences. l’annee 2023 a ete intense, ardue et pleine d’enseignements, parcourue par notre vision omnipresente : fedpol engage pour la suisse – partout & tout le temps. je vous souhaite une passionnante lecture ! nicoletta della valle, directrice mission de fedpol fedpol lutte, aux niveaux national et international, contre le terrorisme et l’extremisme violent, la criminalite organisee, la grande criminalite et la criminalite economique. il protege les personnes, les autorites et les batiments relevant de la competence federale. en outre, il veille a la cooperation policiere nationale et internationale et a l’echange d’informations. ce faisant, il contribue a maintenir la securite interieure et a proteger la democratie et l’etat de droit. strategie invia fedpol 2024–2027 fedpol engage pour la suisse – partout & tout le temps guerres, polarisation, haine, antisemitisme, racisme, changement climatique… le monde semble etre detraque. et notre pays n’est pas epargne. au cœur de l’action, fedpol s’engage pour la suisse, partout et tout le temps. j’ai le plaisir de vous presenter notre rapport annuel, qui vous donnera un apercu de notre travail."},{"id":1018,"permalink":"\/fr\/report-2023\/editorial\/qui-cherche-trouve\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"},{"title":"Éditorial","permalink":"\/fr\/report-2023\/editorial\/"}],"title":"Qui cherche trouve","lead":"« Ce qu’on cherche, on peut le découvrir, ce qu’on néglige échappe. » Ainsi parlait Sophocle, dramaturge grec. Cette maxime est devenue, 2500 ans plus tard, le principe de la lutte contre la criminalité organisée. Ou comment un tableau de situation voit le jour.","content":"« ce qu’on cherche, on peut le decouvrir, ce qu’on neglige echappe. » ainsi parlait sophocle, dramaturge grec. cette maxime est devenue, 2500 ans plus tard, le principe de la lutte contre la criminalite organisee. ou comment un tableau de situation voit le jour. la suisse, dans les annees 1970. on raconte que la mafia sevit dans le pays – mais on n’en sait pas plus. il manque une prise de conscience et des preuves tangibles. il faudra encore plus de dix ans pour que les indices aboutissent aux premiers renseignements. quelle est l’ampleur de ce noyautage de la societe suisse ? la question declenche un cycle d’information, qui constitue la base du tableau de situation actuelle le cycle de l’information le cycle de l’information est un processus essentiel de l’analyse criminelle. il decrit comment les analystes collectent des informations, les evaluent et en tirent des publications qu’ils diffusent. ce cycle est un processus ininterrompu, auquel divers partenaires travaillent en commun. il debute par la saisie d’informations issues de differentes sources, comme l’echange d’informations de police, les depositions de temoins ou les jugements. les analystes cherchent a identifier des liens et des schemas. ils transmettent leurs conclusions et leurs resultats aux personnes chargees d’enqueter ou de decider. les reponses aux questions commencent a emerger dans les annees 1990. c’est le debut de l’ere de la cooperation internationale. enqueteurs et analystes creusent plus profondement, le reseau des sources d’information et des partenaires s’elargit. rapports des autorites de migration et de police, depositions de temoins, jugements des tribunaux italiens, renseignements d’europol et d’interpol – chacune de ces pieces precise les contours de l’image : les mafias ne gangrenent pas seulement l’italie, elles s’en prennent aussi a la suisse, logees dans son tissu socio-economique. quelles nouvelles menaces sont apparues et comment la suisse peut-elle les ecarter plus efficacement ? chaque information, chaque nouvel element vient alimenter le cycle de l’investigation. la suisse commence a comprendre comment fonctionne le reseau de la criminalite organisee. de nouveaux elements soulevent de nouvelles questions et declenchent de nouveaux cycles du renseignement. enquetes en reseau echanger les informations et cooperer avec des partenaires, voila ce qui aide les analystes de fedpol a clarifier en permanence le tableau de la situation. ces derniers se specialisent dans certains sujets et echangent leurs informations : ils obtiennent des renseignements sur la criminalite organisee italienne qui peuvent fournir aux specialistes une piece de puzzle supplementaire dans leurs investigations. les decisionnaires peuvent ainsi fixer des priorites strategiques et les equipes d’enquete recentrer leurs recherches. le nouveau millenaire est un moment charniere. nouvelles technologies, mondialisation… tout cela est aussi benefique a l’analyse de fedpol. cette evolution culmine provisoirement en 2021, lorsque les polices neerlandaise, belge et francaise percent a jour le service de communication chiffree sky ecc : ce qui etait considere comme une forteresse impenetrable se trouve etre soudainement une mine de renseignements. que revelent ces schemas de communication sur les manœuvres des reseaux criminels ? minutieusement, les analystes de fedpol examinent les tchats de grands criminels. ils sondent ainsi les abimes de la criminalite organisee de notre pays. progres technologiques de l’analyse criminelle le dechiffrement de la communication de sky ecc illustre l’influence des avancees technologiques sur l’analyse criminelle. de telles percees revolutionnent la collecte et l’analyse de donnees, ameliorant ainsi la comprehension des reseaux criminels et permettant d’enqueter en priorite la ou la criminalite organisee est le plus vulnerable. sky ecc revele ce que les analystes et les enqueteurs supposaient depuis longtemps et avaient finalement compris : la criminalite organisee en suisse n’est de loin pas la chasse gardee des mafias italiennes. les cycles d’analyse en cours, soutenus par une analyse avancee des donnees, devoilent des tendances et des schemas, eclairant d’un jour nouveau la situation dans notre pays. les mafias italiennes, specialisees dans le trafic de stupefiants et le blanchiment d’argent, utilisent la suisse comme base operationnelle, plaque tournante strategique et zone de repli. la mocro maffia belgo-neerlandaise privilegie les attaques de distributeurs automatiques de billets a l’explosif, le trafic de stupefiants et le blanchiment d’argent a grande echelle. les reseaux d’europe du sud-est dominent le trafic de cocaine. la criminalite organisee russe se specialise dans la criminalite economique et le blanchiment d’argent, souvent a la faveur de l’influence politique et financiere d’oligarques. les confraternites nigerianes telles que la black axe excellent dans le trafic de stupefiants et l’escroquerie, et sont connues pour la complexite de leurs operations transnationales. enfin, les groupes turcs pratiquent le trafic de stupefiants, les jeux de hasard illegaux et le blanchiment d’argent.ils sont tous la. la situation policiere de fedpol la situation policiere comprend huit themes prioritaires : terrorisme et extremisme violent organisations criminelles et criminalite organisee trafic de stupefiants trafic et traite des etres humains cybercriminalite et criminalite digitale criminalite financiere et economique securite des personnes et des batiments surete de l’aviation civile fedpol decrit en detail la situation pour chacun de ces themes. les tableaux de situation qui en resultent sont essentiels pour definir les bonnes priorites strategiques et utiliser efficacement les ressources operationnelles. a mesure que le tableau de la situation se precise, les perspectives s’assombrissent. mais l’image est incomplete ! ce que les analystes voient aujourd’hui n’est en effet qu’une partie de l’image plus vaste et plus nette de demain. « comme l’a dit justement sophocle il y a 2500 ans : \" ce qu’on cherche, on peut le decouvrir, ce qu’on neglige echappe. \" cette maxime reste au cœur de la lutte contre la criminalite organisee. elle est un rappel constant que la rigueur et l’attention sont la cle pour percer les tenebres. quelles decouvertes nous reserve l’avenir ? et comment y reagirons-nous ? » stephane, analyste criminel le reseau des negateurs d’etat passe a la loupe creatifs, parfaitement organises, rapides et impitoyables blanchiment d’argent : hausse des communications qui cherche trouve « ce qu’on cherche, on peut le decouvrir, ce qu’on neglige echappe. » ainsi parlait sophocle, dramaturge grec. cette maxime est devenue, 2500 ans plus tard, le principe de la lutte contre la criminalite organisee. ou comment un tableau de situation voit le jour."},{"id":973,"permalink":"\/fr\/report-2023\/grande-criminalite\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"}],"title":"Grande criminalité","lead":"","content":" grande criminalite "},{"id":1585,"permalink":"\/fr\/report-2023\/grande-criminalite\/de-la-fantaisie-a-la-preparation-recit-dune-radicalisation\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"},{"title":"Grande criminalité","permalink":"\/fr\/report-2023\/grande-criminalite\/"}],"title":"De la fantaisie à la préparation : récit d’une radicalisation","lead":"Six heures du matin : une intervention d'urgence secoue un quartier moderne d’une ville suisse. Suivant des pistes fournies par une autorité étrangère, fedpol se tient prête à éviter une éventuelle attaque djihadiste imminente.","content":"six heures du matin : une intervention d'urgence secoue un quartier moderne d’une ville suisse. suivant des pistes fournies par une autorite etrangere, fedpol se tient prete a eviter une eventuelle attaque djihadiste imminente. au petit matin d’une fete chretienne, fedpol, avec le soutien des forces d'intervention locales, enfonce la porte d’un appartement dans un quartier moderne. la personne qui vit dans cet appartement a consulte des manuels detailles pour fabriquer une bombe a l’aide de precurseurs d’explosifs. plusieurs autres indices mettent les enqueteurs sur la piste d’une eventuelle attaque djihadiste imminente. une autorite etrangere bien renseignee a transmis l’information initiale a fedpol.bemol : la personne n’est pas la. une autre option est envisagee pour la retrouver. des proches habitent en effet dans les environs. la police agit avec discretion et agilite. bingo, c’est bien la qu’elle met la main sur la personne cible et l’emmene au poste. si l’audition n’est pas tres fructueuse, les appareils saisis parlent pour eux-memes. c’est tout particulierement grace a l’analyse d’un chat prive que les enquetrices arrivent a mieux cerner le personnage. sur ce chat, pres de 1,5 millions de messages ont ete echanges par leotrim*. une botte de foin dans laquelle il va falloir trouver l’aiguille. « la securite repose sur un effort collectif. c'est en unissant nos forces que les elements separes du puzzle s'imbriquent pour composer l'image d’ensemble. dans la lutte contre le terrorisme, cet ensemble est essentiel. » fabio*, enqueteur du commissariat terrorisme grace a cette analyse minutieuse de la part des enquetrices, l’evolution de la radicalisation de leotrim devient de plus en plus claire pour fedpol. dans des echanges par chat, il est question de fantaisies de violence meurtriere et de fascination pour les armes. le souhait de partir au djihad est aussi mentionne a plusieurs reprises. leotrim s’avere egalement bien connecte offline : deux djihadistes connus de fepdol font partie de son environnement proche. et il ne semble pas impermeable aux ideologies qui y circulent. les investigations montrent qu’il aurait monte et diffuse des videos de propagande. de plus, une photo ou il pose en moudjahid, un couteau a la main fait partie des elements a charge contre lui. en ligne aussi, il essaie de recueillir des informations pour faire de ses fantasmes une realite. des instructions pour construire de bombes et de detonateurs font partie de ses recherches web. il s’interesse a l’etat islamique (ei) et y consulte des documents expliquant comment effectuer un depart en zone de guerre. pour fedpol, tous ces indices convergent : leotrim represente un danger pour la securite interieure et exterieure de la suisse. une expulsion est prononcee par fedpol a titre de mesures policieres preventives. c’est donc hors des frontieres de suisse que leotrim attendra son jugement penal tout en beneficiant de la presomption d’innocence. * prenom modifie interdictions d’entree et expulsions prevenir le terrorisme de la fantaisie a la preparation : recit d’une radicalisation six heures du matin : une intervention d'urgence secoue un quartier moderne d’une ville suisse. suivant des pistes fournies par une autorite etrangere, fedpol se tient prete a eviter une eventuelle attaque djihadiste imminente."},{"id":1026,"permalink":"\/fr\/report-2023\/grande-criminalite\/le-reseau-des-negateurs-detat-passe-a-la-loupe\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"},{"title":"Grande criminalité","permalink":"\/fr\/report-2023\/grande-criminalite\/"}],"title":"Le réseau des négateurs d’État passé à la loupe","lead":"Citoyens du Reich et négateurs d’État défraient la chronique en Allemagne. Fort du soutien des cantons, fedpol éclaire la situation en Suisse. Le constat complexe, qui mêle idéologie, négation et violence potentielle, met à mal la sécurité et la société.","content":"citoyens du reich et negateurs d’etat defraient la chronique en allemagne. fort du soutien des cantons, fedpol eclaire la situation en suisse. le constat complexe, qui mele ideologie, negation et violence potentielle, met a mal la securite et la societe. en decembre 2022, les autorites allemandes lancent une action determinante contre les groupements connus sous le nom de citoyens du reich et de negateurs d’etat. ces derniers rejettent l’etat, prevoient de le renverser – et ont des liens en suisse. afin de faire toute la lumiere sur ces liens et ces activites, fedpol met sur pied un groupe de travail special, dont la mission est d’analyser minutieusement la situation et de promouvoir la cooperation nationale et internationale. pour dresser un tableau complet des activites de ces groupements en suisse, fedpol fait notamment appel aux cantons. dix-sept d’entre eux fournissent de precieux elements, meme si leurs informations sont incompletes et divergent dans leur forme. malgre ces difficultes, il apparait qu’aucun coup d’etat n’est planifie en suisse. les negateurs d’etat gagnent en visibilite dans notre pays. ils rejettent systematiquement l’autorite de l’etat, ne reconnaissent pas les jugements et refusent de collaborer avec les institutions publiques. bien qu’ils ne soient pas mus par une ideologie pronant explicitement la violence, leur reaction peut etre brutale, en particulier lorsqu’ils se sentent menaces par des mesures etatiques. « ce sujet illustre tout particulierement l’importance de la cooperation entre les cantons, les partenaires etrangers et fedpol, mais aussi la place croissante qu’occupe le travail interdisciplinaire entre differentes autorites et fonctions. » marco, specialiste de police certains experts supposent que leurs activites ont aussi des motifs financiers. ils soulignent le risque de fraude et de detournement de fonds par des investissements dans des banques fictives. ces groupements utilisent expres les medias sociaux pour diffuser leurs messages, organiser des seminaires et des conferences et recruter des membres. leurs interets sont centres sur l’esoterisme, les theories du complot, la medecine alternative et leur statut autodeclare d’« etre humain », cense les soustraire a toute obligation vis-a-vis des autorites. en comparaison de l’allemagne et de l’autriche, ces mouvements se trouvent ici encore dans une phase embryonnaire. il est capital de comprendre leurs structures, leurs ideologies et leurs liens, tant en suisse qu’a l’etranger. ce n’est qu’ainsi que l’on pourra identifier a temps leur evolution, voire les troubles ou meme les violences qu’ils pourraient causer, et prendre les mesures appropriees si necessaire. le travail de prevention et l’echange d’informations entre les cantons et au niveau international jouent un role-cle a cet egard. le cœur de la democratie creatifs, parfaitement organises, rapides et impitoyables interdictions d’entree et expulsions le reseau des negateurs d’etat passe a la loupe citoyens du reich et negateurs d’etat defraient la chronique en allemagne. fort du soutien des cantons, fedpol eclaire la situation en suisse. le constat complexe, qui mele ideologie, negation et violence potentielle, met a mal la securite et la societe."},{"id":1032,"permalink":"\/fr\/report-2023\/grande-criminalite\/reseau-de-blanchiment-dargent-demantele-une-victoire-internationale\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"},{"title":"Grande criminalité","permalink":"\/fr\/report-2023\/grande-criminalite\/"}],"title":"Réseau de blanchiment d’argent démantelé : une victoire internationale","lead":"En juin 2023, la Suisse et deux pays voisins portent un grand coup à la criminalité organisée. Leur équipe commune d’enquête met au jour un réseau complexe qui se livre depuis des années à la contrebande de métaux précieux et de biens de luxe, ainsi qu’au blanchiment d’argent.","content":"en juin 2023, la suisse et deux pays voisins portent un grand coup a la criminalite organisee. leur equipe commune d’enquete met au jour un reseau complexe qui se livre depuis des annees a la contrebande de metaux precieux et de biens de luxe, ainsi qu’au blanchiment d’argent. tout a commence de maniere anodine : en 2019, fedpol recoit une demande de police concernant un vehicule immatricule dans le canton de zurich. ce qui frappe est que deux pays voisins font la meme demande au meme moment. le detenteur du vehicule a rencontre des personnes pour une livraison – probablement de plusieurs millions en especes. la police soupconne ces individus d’etre lies a la puissante ’ndrangheta. des investigations ont lieu dans toute l’europe. la suisse et ses partenaires unissent leurs forces et creent une equipe commune d’enquete (joint investigation team, jit). plusieurs annees de travail confirment leurs soupcons : il s’agit bien d’un reseau de criminels specialises dans la contrebande de metaux precieux, de biens de luxe et de capitaux, qui s’adonnent a de vastes operations de blanchiment d’argent. en juin 2023, apres des mois de planification et de coordination minutieuses, le moment est enfin venu : la jit frappe un grand coup. plus de 150 policiers interviennent simultanement dans les trois pays. ils apprehendent en tout dix suspects, qui jouent sans doute un role cle au sein de ce reseau international. parmi ces derniers, deux personnes soupconnees de blanchiment d’argent a grande echelle sont arretees par les equipes d’enquete a la suite de perquisitions effectuees dans plusieurs cantons. cette intervention simultanee vient recompenser un travail intensif de surveillance et d’investigation. « cette victoire internationale est le fruit de mesures de surveillance et d’analyse intensives, chronophages mais tres palpitantes, ainsi que de l’excellente cooperation avec les pays concernes. l’echange de renseignements et la cooperation avec europol ont permis de lancer d’autres procedures dans toute l’europe, qui visent les commanditaires et les trafiquants de stupefiants. » sandra, enquetrice en criminalite economique les trois pays mettent ainsi au jour un systeme complexe. ils soupconnent les auteurs presumes de recueillir d’importantes sommes d’argent de groupes criminels et de les convertir en metaux precieux et en biens de luxe. ils transportent ensuite ces marchandises dans des vehicules equipes de caches speciales pour passer la frontiere, avant de les disperser dans d’autres pays plus lointains. les investigations internationales soutenues revelent a la jit qu’une grande partie des fonds utilises proviennent vraisemblablement du trafic international de stupefiants. cette operation est un parfait exemple de cooperation internationale. elle illustre l’importance des jit pour demanteler les groupes qui sevissent au niveau international. la cooperation, la determination et les technologies modernes sont la cle de succes remarquables. ce cas est a la fois un avertissement et une lueur d’espoir, car il demontre que les reseaux criminels, si ruses et organises soient-ils, ne sont pas au-dessus de la loi. qui cherche trouve blanchiment d’argent : hausse des communications reseau de blanchiment d’argent demantele : une victoire internationale en juin 2023, la suisse et deux pays voisins portent un grand coup a la criminalite organisee. leur equipe commune d’enquete met au jour un reseau complexe qui se livre depuis des annees a la contrebande de metaux precieux et de biens de luxe, ainsi qu’au blanchiment d’argent."},{"id":1029,"permalink":"\/fr\/report-2023\/grande-criminalite\/attaque-par-rancongiciel-contre-xplain-lorganisation-dintervention-de-fedpol\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"},{"title":"Grande criminalité","permalink":"\/fr\/report-2023\/grande-criminalite\/"}],"title":"Attaque par rançongiciel contre Xplain : l’organisation d’intervention de fedpol","lead":"La Suisse fait face à une menace croissante d’attaques par rançongiciel. Les criminels piratent des systèmes informatiques, volent ou chiffrent des données et font pression sur des entreprises. L’attaque commise contre un prestataire de fedpol rend impérative une gestion globale des événements.","content":"la suisse fait face a une menace croissante d’attaques par rancongiciel. les criminels piratent des systemes informatiques, volent ou chiffrent des donnees et font pression sur des entreprises. l’attaque commise contre un prestataire de fedpol rend imperative une gestion globale des evenements. les attaques par rancongiciel deviennent une menace serieuse pour la suisse. elles consistent a exploiter les failles de securite des systemes informatiques pour y acceder et voler ou chiffrer des donnees. le chantage en est souvent la suite logique. les pirates lancent un ultimatum aux organisations visees, qui sont sommees de payer une rancon, faute de quoi les donnees volees sont publiees ou rendues inaccessibles. il en resulte pour les victimes d’enormes frais aux niveaux du personnel, de l’administration et des finances. les attaques par rancongiciel sont bien plus graves que la perte immediate de donnees, car elles nuisent durablement a des entreprises et a des individus en portant atteinte non seulement a leurs finances, mais aussi a leur reputation. plusieurs entreprises sont la cible de telles attaques en 2023 en suisse, notamment l’entreprise xplain. le groupe de pirates play, compose de professionnels qui font chanter tous les ans des centaines d’entreprises avec cette methode, attaque xplain au printemps. la clientele de l’entreprise est faite en grande partie d’autorites cantonales et federales, dont fedpol. « le fardeau de la responsabilite que nous portions etait enorme, mais je sentais en meme temps la cohesion au sein de fedpol et l’immense soutien de mes collegues. » dominic*, analyste de police une attaque par rancongiciel contre un prestataire peut aussi avoir un impact sur ses clients :apres l’attaque contre xplain, fedpol met immediatement sur pied une organisation d’intervention (eo), soit un etat-major de crise interne compose de specialistes de differentes divisions. sa priorite absolue est de maitriser les consequences possibles de l’attaque contre son prestataire. a certains moments, plus de 60 personnes sont a pied d’œuvre jour et nuit, tandis que leurs collegues se chargent des affaires courantes. la mission de l’eo est la suivante : identifier et analyser les donnees volees ; engager des mesures de protection pour les personnes, l’infrastructure et les donnees ; informer les autres organisations concernees ; assurer le suivi juridique du cas pour identifier des failles dans les appels d’offres et les contrats et prevenir des incidents futurs ; soutenir les partenaires au sein de l’administration federale ; garantir la communication tant interne qu’externe ; et avant tout, apprendre, apprendre encore et toujours. vous en saurez plus sur le travail de l’eo en lisant le rapport de dominic*, analyste de police. rapport de dominic*, analyste de police au sein de l’eo lorsqu’on m’a detache a l’eo, mon quotidien d’analyste de police a ete bouleverse du jour au lendemain. j’ai recu pour mission de mettre sur pied avec mon superieur hierarchique le centre de renseignement et d’analyse de l’eo, du point de vue physique et structurel. nous travaillions jour et nuit, parfois jusqu’a seize heures d’affilee, y compris le week-end. le fardeau de la responsabilite que nous portions etait enorme, mais je sentais en meme temps la cohesion au sein de fedpol et l’immense soutien de mes collegues. en parallele, les affaires courantes continuaient. j’ai toujours pu compter sur le precieux soutien de mon equipe pour les traiter. malgre les epreuves, j’ai toujours ete conscient qu’il nous incombait de maitriser cette crise. c’est cette certitude qui m’a donne un surplus de motivation. et meme dans mon entourage prive, j’ai beneficie d’une grande comprehension pour cette situation extraordinaire, malgre l’obligation de garder secret. je suis tres fier d’avoir fait partie de l’eo, qui a travaille d’arrache-pied. c’etait une experience tres enrichissante, qui m’a beaucoup appris et m’a permis de faire connaissance avec beaucoup d’autres collegues. cette mission m’a marque et m’a montre combien la cohesion et le soutien mutuel sont importants en temps de crise. elle m’a rappele que l’union fait la force. fedpol informe d’emblee le prepose federal a la protection des donnees et a la transparence (pfpdt) et depose une plainte penale contre inconnu. un organisme independant a pour tache de decouvrir comment les donnees de fedpol, en partie sensibles, sont parvenues sur les serveurs de xplain et y ont ete conservees. lors du bouclage du present rapport annuel, une enquete administrative demandee par le conseil federal etait en cours, en plus de la procedure penale contre inconnu et des investigations du pfpdt. beaucoup de questions restent ouvertes. meme si l'affaire a deja ete source de nombreux enseignements, nous ne sommes pas encore arrives a la conclusion. toutefois, une chose est sure : l’engagement de l’eo de fedpol a contribue dans une large mesure a prevenir des risques potentiels pour les personnes, les donnees et l’infrastructure. * prenom modifie qui cherche trouve attaque par rancongiciel contre xplain : l’organisation d’intervention de fedpol la suisse fait face a une menace croissante d’attaques par rancongiciel. les criminels piratent des systemes informatiques, volent ou chiffrent des donnees et font pression sur des entreprises. l’attaque commise contre un prestataire de fedpol rend imperative une gestion globale des evenements."},{"id":1021,"permalink":"\/fr\/report-2023\/grande-criminalite\/creatifs-parfaitement-organises-rapides-et-impitoyables\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"},{"title":"Grande criminalité","permalink":"\/fr\/report-2023\/grande-criminalite\/"}],"title":"Créatifs, parfaitement organisés, rapides et impitoyables","lead":"Les chiffres donnent envie de souffler un peu : les attaques de distributeurs automatiques de billets ont diminué de près de moitié en 2023. Ce n’est toutefois qu’une partie du tableau. Comme le montre leur profil, les auteurs de ces infractions sont créatifs, très bien organisés, rapides et plus impitoyables que jamais.","content":"deux malfaiteurs s’appretent a faire exploser des distributeurs automatiques de billets a munchenstein : ils ligotent et baillonnent un passant (pixellise) dans le hall d’entree de la banque. le ministere public de bamberg (allemagne) est competent dans cette affaire. les chiffres donnent envie de souffler un peu : les attaques de distributeurs automatiques de billets ont diminue de pres de moitie en 2023. ce n’est toutefois qu’une partie du tableau. comme le montre leur profil, les auteurs de ces infractions sont creatifs, tres bien organises, rapides et plus impitoyables que jamais. l’attaque d’un distributeur automatique de billets (dab) a l’explosif dure normalement entre quatre et cinq minutes. les criminels sont des professionnels et tout se deroule habituellement comme prevu. ce n’est pas le cas le 17 mars 2023 a munchenstein. lorsque les malfaiteurs penetrent dans la succursale de la banque cantonale de bale-campagne a 2 h 10, ils se trouvent nez a nez avec un passant dans le hall d’entree. sans hesitation, ils le ligotent, le baillonnent et lui prennent son telephone. ils font ensuite sauter deux dab et un compteur de pieces de monnaie – sans toutefois pouvoir faire main basse sur leur butin : les billets de banque sont proteges par des cartouches d’encre. la police trouve peu apres l’individu ligote ; elle le libere et prend soin de lui. ce dernier s’en sort avec une belle frayeur. quant aux malfaiteurs, ils ont pris la fuite. le comportement sans scrupule de ces malfaiteurs n’a rien d’exceptionnel. le nombre total d’attaques a certes diminue de 40 % (baissant de 56 a 32 attaques en 2023), mais la part d’attaques a l’explosif – methode favorite des criminels, qui est aussi la plus dangereuse – reste elevee. les attaques au gaz ou les ouvertures forcees a l’aide d’outils ont en revanche diminue. d’ou ce constat : les malfaiteurs veulent s’emparer rapidement de leur butin et font fi des pertes. qui sont les malfaiteurs ?pres de la moitie des attaques a l’explosif sont le fait de groupements roumains, qui sevissaient deja il y a 20 ans dans toute l’europe, y compris en suisse. ils ont depuis lors abandonne leur tactique du lasso, qui consiste a arracher le dab au moyen d’un cable en acier, et utilisent principalement des explosifs brisants depuis 2018. les attaques de dab sont leur principale source de revenus, qu’ils completent souvent par des vols par effraction et des vols a l’etalage. des maisons closes leur servent de cachettes et de points de contact, comme l’a appris fedpol a la suite d’enquetes realisees en suisse et a l’etranger. le fief des attaquants de dab est la ville de tecuci, en roumanie. les groupes criminels des pays-bas occupent aussi une place centrale en europe dans le domaine de l’explosion de dab, depuis une quinzaine d’annees. la criminalite organisee neerlandaise est a l’origine d’une grande partie des attaques commises en suisse depuis 2020. les malfaiteurs sont souvent, mais pas exclusivement, d’origine marocaine, d’ou le nom de mocro maffia. ils sont jeunes et appartiennent a une sous-culture qui celebre l’attaque de dab dans des videos de musique. ils blanchissent l’argent vole dans des casinos suisses et financent probablement ainsi le trafic de stupefiants. « les attaques de dab sont les vols a main armee d’aujourd’hui. les malfaiteurs visent les dab et leur arme est l’explosif. lors d’une explosion, il ne faut pas grand-chose pour qu’une personne innocente soit blessee. » sebastian*, analyste criminel ce que fedpol sait… … provient de l’echange d’informations avec les polices cantonales et les autorites partenaires etrangeres. les reseaux criminels ne sont affaiblis a long terme que s’ils sont identifies. c’est ainsi que fedpol a pu mener a bien plusieurs arrestations en 2023, notamment en collaboration avec les autorites francaises, neerlandaises et allemandes. meme si les chiffres de 2023 ont chute de pres de moitie, chaque explosion de dab est une explosion de trop, car elle risque de blesser des personnes innocentes. * prenom modifie qui cherche trouve interdictions d’entree et expulsions autorisations et achats lies aux precurseurs de substances explosibles creatifs, parfaitement organises, rapides et impitoyables les chiffres donnent envie de souffler un peu : les attaques de distributeurs automatiques de billets ont diminue de pres de moitie en 2023. ce n’est toutefois qu’une partie du tableau. comme le montre leur profil, les auteurs de ces infractions sont creatifs, tres bien organises, rapides et plus impitoyables que jamais."},{"id":964,"permalink":"\/fr\/report-2023\/protection\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"}],"title":"Protection","lead":"","content":" protection "},{"id":1058,"permalink":"\/fr\/report-2023\/protection\/le-coeur-de-la-democratie\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"},{"title":"Protection","permalink":"\/fr\/report-2023\/protection\/"}],"title":"Le cœur de la démocratie","lead":"Le cœur de la démocratie bat tantôt vite, tantôt lentement. Le 14 février 2023, il semble s’arrêter un bref instant.","content":"un robot inspecte la jaguar garee sur la place federale. le cœur de la democratie bat tantot vite, tantot lentement. le 14 fevrier 2023, il semble s’arreter un bref instant. mardi 14 fevrier 2023, 13 h 50 : une jaguar noire se gare au milieu de la place federale. gerard* en sort. vetu d’une tenue de combat, il se dirige vers le palais federal. des collaborateurs du service federal de securite (sfs) sont egalement en train de s’y rendre. ils prennent leur service a 14 h. lorsqu’ils apercoivent par hasard gerard par la fenetre de leur voiture, ils tendent l’oreille. ils n’hesitent pas longtemps avant de l’arreter a l’entree des visiteurs du palais du parlement pour un controle d’identite. qui est cet homme ? pourquoi porte-t-il une tenue de combat militaire ? que transporte-t-il dans son sac a dos ? et qu’en est-il de l’etui de pistolet vide qu’il porte a la ceinture ? gerard veut voir la conseillere federale viola amherd, mais peine a indiquer une raison precise. meme si aucune seance de session n’a lieu ce jour-la, divers parlementaires, collaborateurs et invites externes sont presents dans le batiment. les collaborateurs du sfs ne lachent pas prise: ils encerclent gerard, informent le chef d’engagement et, pour des raisons de securite, s’assurent que l’individu ne porte pas d’explosifs. le test est positif. dans un pareil cas, il faut se faire une vue d’ensemble de la situation, neutraliser les dangers immediats et garder en tout temps la tete froide. surtout parce que ce scenario rappelle le mode operatoire qu’a utilise a oslo en 2011 anders behring breivik, extremiste de droite condamne. « vu de l’exterieur, notre travail peut sembler statique. mais nous sommes tres sollicites mentalement : nous sommes toujours prets a intervenir, nous observons attentivement ce qui se passe autour de nous et gardons la tete froide. » roberto, chef d’engagement surveillance le sfs informe immediatement la police cantonale bernoise. en effet, les agents de securite ignorent ce qu’ils trouveront dans le vehicule puisque le test a revele des traces d’explosif sur gerard. il n’y a pas une minute a perdre : la police cantonale ordonne d’evacuer la place federale. gerard est emmene et l’inspection de son vehicule commence, au moyen d’un robot prevu precisement pour ce genre de taches. apres plusieurs heures, on respire enfin a nouveau. le vehicule ne presente aucun danger. attentat commis par breivik le 22 juillet 2011, breivik gare devant le batiment du gouvernement a oslo une camionnette ou se trouve une bombe fabriquee a partir d’engrais chimique et de diesel. huit personnes trouvent la mort dans l’explosion ; de nombreux batiments sont endommages . gerard est-il un cas isole ? non. le palais federal et le palais du parlement, symbole de la democratie suisse, sont depuis longtemps dans la ligne de mire de citoyens desireux de manifester leur mecontentement vis-a-vis de la politique. la pandemie de coronavirus les a particulierement frustres. le point culminant a ete atteint a la mi-septembre 2021, lorsque des citoyens en colere ont tente de prendre d’assaut le palais federal. toutefois, des individus tentent aussi regulierement d’introduire des objets non autorises dans le palais federal, des coups de poing americains aux munitions, en passant par les couteaux papillon. qui sait les dommages qu’ils pourraient y causer ? les forces d’intervention de fedpol affectees au palais du parlement et aux batiments environnants s’investissent jour apres jour pour que le cœur de notre democratie continue de battre et reste intact – aussi et surtout en cette epoque difficile. * prenom modifie le reseau des negateurs d’etat passe a la loupe menaces : chiffres plus bas, mais contenu inquietant le cœur de la democratie le cœur de la democratie bat tantot vite, tantot lentement. le 14 fevrier 2023, il semble s’arreter un bref instant."},{"id":1061,"permalink":"\/fr\/report-2023\/protection\/la-constitution-fete-son-anniversaire-nos-voeux-les-plus-securitaires\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"},{"title":"Protection","permalink":"\/fr\/report-2023\/protection\/"}],"title":"La Constitution fête son anniversaire : nos vœux les plus sécuritaires","lead":"Activisme, intempéries, complications dues à des rassemblements... tout est possible à Berne les 1er et 2 juillet 2023. Les bâtiments de la Berne fédérale ouvrent leurs portes à la population pour les 175 ans de la Constitution. La sécurité incombe à fedpol.","content":"portes ouvertes dans la berne federale : les visiteurs affluent dans le cœur de la democratie suisse pour une decouverte unique, qui fait honneur a la constitution de 1848. activisme, intemperies, complications dues a des rassemblements... tout est possible a berne les 1er et 2 juillet 2023. les batiments de la berne federale ouvrent leurs portes a la population pour les 175 ans de la constitution. la securite incombe a fedpol. des dizaines de milliers de visiteurs se pressent pour l’anniversaire de la constitution federale de 1848, fondement de la suisse moderne. en ces journees estivales, ils vont et viennent entre la salle du conseil national, la banque nationale, le bernerhof et le bellevue palace. et parmi eux se trouvent des membres du conseil federal et du parlement ! pour fedpol non plus, ce n’est pas une mission ordinaire. il faut neuf mois de planification et de preparation pour offrir l’apercu le plus large possible a la population, tout en assurant la securite de l’ensemble des participants. fedpol a elabore une strategie de securite globale qui pare a toute eventualite. l’evaluation des risques repose sur l’analyse permanente de la situation, a laquelle fedpol adapte les mesures de securite. le plan d’evacuation pour ces deux journees festives, qui inclut notamment la gestion de la foule et des axes de sauvetage en cas d’evenement extraordinaire, complete les preparatifs. « on dit souvent dans notre metier qu’il faut s’attendre au pire et tirer le meilleur parti de la situation. la preparation et l’experience sont essentielles pour qu’un engagement se deroule dans le calme et en toute securite. une cooperation intensive au sein d’une equipe rodee est tout aussi indispensable. » yannick, assistant de securite en uniforme de la poca a meteosuisse fedpol collabore avec divers partenaires autant avant que pendant cet anniversaire. l’office partage la structure de conduite avec la police cantonale bernoise, comme le montre la salle de conduite – les deux entites ont ainsi une vue d’ensemble. s’y ajoutent des partenaires qui interviennent specialement pour l’occasion. fedpol a ainsi un contact direct avec meteosuisse. en cas de grele ou d’orage violent, les mesures de protection prevues sont engagees au plus vite. les mesures de securite relatives au transport et a la vente de monnaies commemoratives ne sont pas ordinaires elles non plus. en revanche, les controles d’acces font partie de la routine, toutes proportions gardees. la regle est simple : pas de piece d’identite, pas d’entree. toutes les personnes et leurs bagages sont passes au crible. resultat : les deux journees se passent paisiblement – en grande partie grace aux mesures preventives prises par fedpol et par tous les partenaires concernes. les professionnels reagissent sans delai aux perturbations et aux incidents mineurs. ils font notamment appel au service sanitaire pour quelques personnes fortement alcoolisees, tandis qu’ils renvoient les petits groupes d’activistes qui veulent utiliser l’evenement comme plate-forme pour diffuser leurs messages, ou les empechent d’acceder au site de l’evenement. la securite par la cooperation un evenement de cette ampleur requiert un important dispositif de securite. des collaborateurs issus de tous les domaines de fedpol viennent en renfort. benevolement, ils aident notamment a guider le flux de visiteurs. l’union fait la force, et cet evenement historique en est la preuve. portes ouvertes dans la berne federale pour les 175 ans de la constitution de nombreux batiments federaux ont ouvert leurs portes les 1er et 2 juillet 2023 pour l’anniversaire de la constitution federale de 1848, fondement de la suisse moderne. les services du parlement ont assume la direction du projet. fedpol a eu pour tache de coordonner et de mettre en œuvre les mesures de securite, en etroite collaboration avec ses partenaires, soit les preposes a la securite des departements et des autres institutions participantes et les services d’urgence, tels que la police cantonale, le service sanitaire et les pompiers. la constitution fete son anniversaire : nos vœux les plus securitaires activisme, intemperies, complications dues a des rassemblements... tout est possible a berne les 1er et 2 juillet 2023. les batiments de la berne federale ouvrent leurs portes a la population pour les 175 ans de la constitution. la securite incombe a fedpol."},{"id":931,"permalink":"\/fr\/report-2023\/protection\/garde-rapprochee\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"},{"title":"Protection","permalink":"\/fr\/report-2023\/protection\/"}],"title":"Garde rapprochée ","lead":"Le président de la Confédération Alain Berset entame une nouvelle visite officielle à l’étranger en 2023. Destination : République démocratique du Congo. L’est du pays – en proie de violents combats – fait partie du programme. fedpol et les autorités du pays hôte mettent en place les mesures de sécurité.","content":"le president de la confederation alain berset entame une nouvelle visite officielle a l’etranger en 2023. destination : republique democratique du congo. l’est du pays – en proie de violents combats – fait partie du programme. fedpol et les autorites du pays hote mettent en place les mesures de securite. la suisse occupe un siege au conseil de securite de l’organisation des nations unies (onu). a cette occasion, alain berset se rend en republique democratique du congo (rdc) pour une rencontre bilaterale avec son homologue felix tshisekedi. pour fedpol, point de depart : analyse de la situation. il faut prevoir l’imprevisible. tous les scenarios presentant un risque sont passes au crible, sans oublier l’echange d’informations avec tous les partenaires impliques. les mesures de securite sont alors etablies. le president de la confederation jouit d’une protection en vertu du droit international public, la responsabilite de la securite de la delegation suisse incombe aux autorites du pays hote. fedpol coopere etroitement avec celles-ci et complete le dispositif en rdc. « les engagements destines a la protection des personnes dans des regions en guerre sont particulierement exigeants. nous preparons tout dans les moindres details, tout en restant souples, car c’est dans ces endroits-la qu’un changement de programme ou un imprevu sont le plus probables. la cle de la reussite, c’est une equipe hautement qualifiee et toujours operationnelle. » robert*, commissaire de la division securite des personnes et des biens immobiliers arrivee a kinshasa. la situation dans le pays demeure volatile. les autorites sont sur le qui-vive. a l’affut du moindre comportement ou objet suspect. apres sa rencontre avec felix tshisekedi, le president de la confederation traverse le pays en direction de l’est ; a goma il se rend au camp de personnes deplacees de bushagara. goma est aussi le bastion des rebelles du mouvement du 23 mars, aussi appele m23, accuse de nombreuses violences contre les populations civiles par la cour penale internationale entre autres. de violents combats entre armee et rebelles sont frequents. il faut redoubler de vigilance. de meme pour le deplacement a bukavu, qui se trouve a 200 km au sud de goma – huit heures de voyage sur des routes souvent pas goudronnees. ici, le pays connait un fort taux de criminalite. les deplacements du president et de sa delegation empruntent des itineraires securises. un autre defi s’ajoute : les fake news. des rumeurs circulent parmi la population, dont une partie souhaiterait boycotter la venue d’alain berset. la raison ? sa rencontre avec le president tshisekedi, qui, selon elle, delaisse cette region. les forces de l’ordre sont pretes a intervenir. devise : reponse immediate a toute situation d’urgence. heureusement, aucun incident ne sera a deplorer. solidarite et espoir cette etape est marquee par deux rencontres. la premiere a lieu a l’hopital de panzi avec le prix nobel de la paix, le dr denis mukwege, medecin engage pour la cause des femmes victimes de violences sexuelles. la seconde avec christine schuler deschryver, vice-presidente de la fondation panzi et cofondatrice et directrice de city of joy, une communaute pour les femmes survivantes de la violence. un bel exemple de solidarite et d’espoir. une parenthese inspirante pour les collaborateurs engages de fedpol egalement. en parallele, dans le quartier general, des collaborateurs de fedpol sont dans le back office. joignables 24 heures sur 24, ils sont le single point of contact (spoc) des personnes en engagement sur place. ils suivent le voyage de pres, s’assurent que les equipes sur place disposent des moyens suffisants pour executer les mesures de securite. sur place ou a distance, avec des mesures visibles et non visibles : a fedpol, protection rime avec discretion. garde rapprochee le president de la confederation alain berset entame une nouvelle visite officielle a l’etranger en 2023. destination : republique democratique du congo. l’est du pays – en proie de violents combats – fait partie du programme. fedpol et les autorites du pays hote mettent en place les mesures de securite."},{"id":1922,"permalink":"\/fr\/report-2023\/protection\/visite-de-haut-niveau\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"},{"title":"Protection","permalink":"\/fr\/report-2023\/protection\/"}],"title":"Visite de haut niveau","lead":"2015 : année de la dernière visite d’État d’un président de la République française. Huit ans plus tard, Emmanuel Macron est en Suisse pour deux jours. Il faut marquer le coup en toute sécurité. De Berne à Genève, en passant par Lausanne, fedpol est le chef d’orchestre.","content":"2015 : annee de la derniere visite d’etat d’un president de la republique francaise. huit ans plus tard, emmanuel macron est en suisse pour deux jours. il faut marquer le coup en toute securite. de berne a geneve, en passant par lausanne, fedpol est le chef d’orchestre. aeroport de belp, premier jour, le ciel est degage. une meteo clemente pour un mois de novembre, ideale pour accueillir le president de la republique francaise emmanuel macron et son epouse brigitte macron. le tarmac est en effervescence, aucun detail n’est laisse au hasard. peu avant l’atterrissage de l’avion presidentiel, un dernier briefing : tout est sous controle. le president de la confederation alain berset et son epouse muriel zeender berset accueillent le couple presidentiel francais. le ton est amical, l’ambiance detendue. une voiture de la police cantonale bernoise ouvre le bal du convoi a destination de l’hotel bellevue palace a berne. les voitures des forces de l’ordre suisses et des forces de securite francaise defilent les unes apres les autres. des passantes s’arretent pour saluer les presidents. d’autres curieux immortalisent le moment. « la visite d’etat est la plus haute visite protocolaire en suisse. le programme est prepare minutieusement, en concertation avec tous les corps de police concernes. en tant que commissaire charge de la securite des personnes et des biens immobiliers, je dois garder une vue d’ensemble et tenir compte du moindre changement de programme. » adriano, commissaire de la division protection des personnes et des biens immobiliers acces limite : les rues environnantes du palais federal sont fermees. fedpol et la police cantonale bernoise gerent les points d’acces et controlent les entrees. le conseil federal in corpore recoit le president francais et son epouse devant le palais federal. apres les honneurs militaires et un bain de foule, le programme officiel se poursuit, et l’engagement policier aussi. lausanne, second jour. pour fedpol, coordination et communication sont les maitres-mots. la police cantonale bernoise passe le relais a son homologue vaudoise. sont prevues notamment une conference sur l’europe avec les etudiants et etudiantes de l’universite de lausanne et une visite de la fondation jean monnet sur le campus. une manifestation non autorisee est organisee sur place, des personnes veulent faire entendre leur voix sur le conflit au proche-orient. la liberte d’expression n’est pas remise en question. rien n’echappe a fedpol ni a la police cantonale vaudoise : action, reaction. prochaine etape de la journee : geneve. les delegations s’y rendent en train. le deplacement ne presente pas forcement moins de risques. les mesures de securite et de protection sont adaptees a la situation. maintenant, c'est au tour de la police cantonale genevoise de surveiller et d'escorter les deplacements : de l'arrivee a la gare, en passant par la visite au cern, jusqu’au au depart d'emmanuel macron et de son epouse avec l'avion presidentiel. la mission s’acheve pour fedpol, les polices cantonales bernoise, vaudoise et genevoise. mission accomplie, aucun incident majeur n’est survenu. visite de haut niveau 2015 : annee de la derniere visite d’etat d’un president de la republique francaise. huit ans plus tard, emmanuel macron est en suisse pour deux jours. il faut marquer le coup en toute securite. de berne a geneve, en passant par lausanne, fedpol est le chef d’orchestre."},{"id":1053,"permalink":"\/fr\/report-2023\/protection\/quand-la-haine-et-le-danger-menacent-la-democratie\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"},{"title":"Protection","permalink":"\/fr\/report-2023\/protection\/"}],"title":"Quand la haine et le danger menacent la démocratie","lead":"Le discours de haine : un simple acte de défoulement pour son auteur, qui a tout d’une menace pour ses destinataires. Que se passe-t-il quand quelqu’un menace d’abattre toutes les personnes qui sortent du Palais fédéral ? Voici un exemple.","content":"le discours de haine : un simple acte de defoulement pour son auteur, qui a tout d’une menace pour ses destinataires. que se passe-t-il quand quelqu’un menace d’abattre toutes les personnes qui sortent du palais federal ? voici un exemple. paul* est furieux, depuis longtemps. apres s’etre fait vaccine contre le covid-19, il souffre de douleurs physiques. la pandemie est passee, mais il sent qu’on l’a abandonne, qu’on ne le prend pas au serieux ; il est frustre. son exutoire, ce sont les courriels qu’il envoie a differentes personnes. ce soir de septembre 2023 aussi, au lieu d’aller prendre l’air pour se calmer, il s’assoit devant son ordinateur et se lance. ces gens de berne vont enfin sentir toute l’etendue de sa colere ! jeudi, 14 h 57 : fedpol reagit a la seconde meme ou arrive le courriel. un individu menace d’abattre les personnes qui sortent du palais federal, notamment les magistrats. fedpol informe la police cantonale bernoise et les loges du palais du parlement et des batiments environnants. la police cantonale decide d’augmenter les mesures de protection aux alentours du palais federal afin de reperer toute personne suspecte et tout objet dangereux. entre-temps, fedpol cherche a savoir qui a envoye le courriel. le lundi suivant, l’individu est arrete chez lui avec l’aide de la police cantonale zurichoise. paul habite seul et est surpris que la police sonne chez lui. il affirme que sa menace n’etait pas serieuse et qu’il ne serait jamais passe a l’acte. il etait en colere a cause de son etat de sante. il s’excuse de la durete de ses propos. selon toute vraisemblance, il ne commettra pas d’acte de violence – c’est ce que conclut la police sur la base de ses observations et apres s’etre entretenue avec lui sur place. une fois encore, tout s’est bien passe. « il est important pour nous d’instaurer un echange avec les citoyens. si la repression est parfois inevitable, la prevention vient toujours en premier. dans de nombreux cas, un entretien preventif permet – heureusement – d’eviter toute mesure repressive. » sabrina, cheffe du commissariat gestion des menaces et securite des biens immobiliers la suisse, un ilot de paix ou les membres du conseil federal vont travailler en tram et se rafraichissent dans l’aare au milieu de la foule estivale ? l’image s’est ternie avec la pandemie. le discours de haine, a l’image du courriel de paul, existait deja, mais n’avait pas cette ampleur ni cette brutalite. les expediteurs font souvent preuve de creativite, comme l’illustre leurs montages photo aussi sanglants que violents. discours de haine : une definition le conseil federal a la position suivante : « le phenomene de discours de haine (hate speech) n’est pas defini de maniere uniforme. en regle generale, on entend par la le denigrement ou la diffamation de personnes en lien avec une caracteristique de groupe. l’objectif du discours de haine est de marginaliser ces groupes et de les exclure de la societe. il est donc en contradiction directe avec les valeurs d’un ordre democratique liberal (egalite des droits de tous les etres humains). le discours de haine peut utiliser des appels a la violence, mais ce n’est pas necessairement obligatoire. » par contre, les crimes de haine (hate crime) ne se situent pas seulement au niveau verbal – meme si le discours de haine est deja un crime de haine. l’agression, les dommages a la propriete, les lesions corporelles, le harcelement sexuel, le viol et l’assassinat sont des infractions supplementaires relevant du crime de haine, qui peut concerner tant des etres humains que des lieux, comme des sites religieux ou des centres communautaires. dans la plupart des cas, les expediteurs de messages de haine ne passent pas eux-memes a l’acte. il n’en demeure pas moins qu’ils sont une source d’inspiration pour d’autres, qui enverront a leur tour des messages de haine. et qui sait, il se peut qu’un jour quelqu’un se sente suffisamment aiguillonne pour passer a l’acte. si, pour son expediteur, le message – envoye rapidement, simplement et dans l’anonymat sur les medias sociaux ou par courriel – est un exutoire, la menace qu’il contient seme la terreur chez ses destinataires et leurs proches. ebranles et intimides, ceux-ci se verront peut-etre forces de se retirer d’une fonction publique. le discours de haine ne menace pas seulement les personnes, mais aussi les institutions, la democratie, la liberte. table ronde sur le discours de haine le 11 decembre 2023, le departement federal de justice et police s’est reuni avec des partis, des associations, des autorites de securite et des scientifiques pour echanger sur le discours de haine en politique suisse. de nombreux cas de menace et d’agression vis-a-vis de personnalites politiques le demontrent : ce phenomene est devenu problematique, peu importe qu’il se manifeste au niveau federal, cantonal ou communal. il n’est rien de moins qu’une menace pour le discours democratique. * prenom modifie le reseau des negateurs d’etat passe a la loupe interdictions d’entree et expulsions menaces : chiffres plus bas, mais contenu inquietant violence : retour au niveau pre-pandemie quand la haine et le danger menacent la democratie le discours de haine : un simple acte de defoulement pour son auteur, qui a tout d’une menace pour ses destinataires. que se passe-t-il quand quelqu’un menace d’abattre toutes les personnes qui sortent du palais federal ? voici un exemple."},{"id":983,"permalink":"\/fr\/report-2023\/cooperation-policiere\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"}],"title":"Coopération policière","lead":"","content":" cooperation policiere "},{"id":961,"permalink":"\/fr\/report-2023\/cooperation-policiere\/identification-durgence\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"},{"title":"Coopération policière","permalink":"\/fr\/report-2023\/cooperation-policiere\/"}],"title":"Identification d’urgence","lead":"Le 7 octobre 2023 est désormais une date gravée dans l’histoire. Les massacres de la population civile perpétrés par le Hamas sont inédits en Israël. Le pays demande un soutien à la Suisse pour identifier les personnes assassinées. fedpol coordonne l’engagement.","content":"le 7 octobre 2023 est desormais une date gravee dans l’histoire. les massacres de la population civile perpetres par le hamas sont inedits en israel. le pays demande un soutien a la suisse pour identifier les personnes assassinees. fedpol coordonne l’engagement. le 7 octobre 2023, israel celebre le yom kippour, fete du grand pardon. a 6 h 25, la population se reveille au son des sirenes. elles font partie de son quotidien, mais cette fois-ci, la situation est differente. les messages qui defilent sans cesse sur les telephones le confirment. un climat anxiogene s’installe. c’est la premiere fois qu’israel subit une attaque d’une telle violence sur son sol. cette journee sanglante fait de nombreuses victimes civiles – des enfants, des bebes, des femmes, des hommes, des personnes agees. les secours se mettent en place, militaires et benevoles joignent leurs efforts. il faut agir rapidement car selon la tradition juive, les personnes decedees doivent etre identifiees et enterrees le plus rapidement possible. pour l’identification des victimes, le centre national de medecine legale ne dispose pas de moyens suffisants face au nombre de victimes. c’est pourquoi, le 12 octobre, les autorites israeliennes adressent, au titre de l’aide humanitaire, une demande de soutien a la suisse. qui l’accepte aussitot. le departement federal des affaires etrangeres charge fedpol et disaster victim identification suisse (dvi ch) – l’equipe nationale d’identification des victimes de catastrophes – de repondre a cette requete. disaster victim identification l’equipe disaster victim identification suisse (dvi ch) soutient les organisations de crise nationales et internationales en cas de catastrophe et d’evenement majeur. elle a ete creee en 2001 sur decision de la conference des commandants des polices cantonales de suisse (ccpcs). elle comprend pres de 400 experts, dont des specialistes de la police scientifique et des enquetrices de fedpol et de tous les corps de police cantonaux et municipaux. elle comprend aussi des medecins legistes et des dentistes. dvi ch est actuellement sous la direction strategique du commandant de la police cantonale bernoise. la direction operationnelle est assuree par le chef du domaine forensique. fedpol soutient et coordonne la direction des engagements de dvi ch a l’etranger. dvi ch prend contact avec les polices cantonales, le pool est alors active. de nombreux specialistes se portent volontaires. en parallele, fedpol met sur pied une organisation d’intervention. le but : assurer la direction operationnelle et l’echange d’informations avec les autorites partenaires et suivre l’engagement futur sur place. la securite de la delegation dvi ch incombe aux autorites israeliennes.pour cerner au mieux les besoins d’identification en israel, un collaborateur de fedpol et deux experts de l’equipe dvi s’envolent pour tel aviv. le coordinateur de fedpol peut ainsi faire le lien entre l’organisation d’intervention et le centre national de medecine legale. constat : le soutien de cinq specialistes de police scientifique et de medecine legale est requis. ils doivent identifier les personnes decedees, selon les normes internationales, et a l’aide de caracteristiques uniques telles que l'adn et les empreintes digitales. « l’intervention en israel s’est passee sans difficulte parce que toutes les personnes qui y ont participe – que ce soit au sein de l’etat-major d’engagement, du back office ou avant tout sur place – ont fait preuve de competence, d’abnegation et de professionnalisme. ces journees ont ete eprouvantes pour tout le monde. » beni, chef d’etat-major de l’organisation d’intervention de fedpol le charge de travail est intense. les experts doivent identifier une trentaine de cadavres, dont certains sont meconnaissables. bien que la mort fasse partie de leur travail, le contexte est sensible et particulierement emotionnel. ils vivent au rythme des sirenes d’urgence a tel aviv. a fedpol, l’organisation d’intervention fait un point de situation quotidien : comment se portent les specialistes ? l’engagement se deroule-t-il comme prevu ? les outils de communication a disposition sont-ils fonctionnels ? rien a signaler, les voyants sont au vert. leur mission dure cinq jours. a leur retour, les membres de l’equipe s’entretiennent avec une psychologue. il est important qu’ils puissent discuter de leur ressenti et de leur experience. chacun rentre chez soi pour un repos bien merite. l’organisation d’intervention est dissoute, mission accomplie. identification d’urgence le 7 octobre 2023 est desormais une date gravee dans l’histoire. les massacres de la population civile perpetres par le hamas sont inedits en israel. le pays demande un soutien a la suisse pour identifier les personnes assassinees. fedpol coordonne l’engagement."},{"id":1071,"permalink":"\/fr\/report-2023\/cooperation-policiere\/enlevement-denfants-au-dela-des-frontieres\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"},{"title":"Coopération policière","permalink":"\/fr\/report-2023\/cooperation-policiere\/"}],"title":"Enlèvement d’enfants au-delà des frontières","lead":"Lorsqu’un enfant ne rentre pas à la maison, l’alerte est donnée. Dans le pire des cas, tous les acteurs concernés doivent entrer en scène – fedpol aussi.","content":"julian*, age de trois ans, n’est pas ramene chez sa mere a l’heure convenue (image d’illustration). lorsqu’un enfant ne rentre pas a la maison, l’alerte est donnee. dans le pire des cas, tous les acteurs concernes doivent entrer en scene – fedpol aussi. debut juillet 2023 : le petit julian*, age de trois ans, passe le week-end chez son pere hasan*, qui partage le droit de garde avec la mere de l’enfant. celle-ci, sans nouvelle de son fils a l’heure convenue pour le recuperer, annonce a la police cantonale fribourgeoise la disparition de son enfant. cependant, hasan a deja pris le large avec julian. on suppose que son but est de retourner dans son pays d’origine, une ancienne zone de guerre du moyen-orient. hasan viole l’art. 220 du code penal. l’enlevement d’enfants n’est pas une infraction mineure. la police cantonale et fedpol joignent leurs efforts : l’enfant est signale dans le ripol, systeme de recherches de police suisse, dans le systeme d’information schengen (sis) et dans la banque de donnees d’interpol. signalement dans le sis depuis debut mars 2023, les personnes particulierement vulnerables peuvent etre signalees dans le sis a titre preventif. l’autorite de protection de l’enfant et de l’adulte ou le tribunal peut ordonner un signalement preventif s’il existe par exemple un risque qu’un parent emmene son enfant a l’etranger contre la volonte de l’autre parent. cette mesure peut aussi etre ordonnee dans d’autres situations, notamment en cas de risque de mariage force ou de mutilation genitale feminine. en 2023, les autorites suisses ont signale 535 personnes. malheureusement, les signalements faits dans les systemes de recherches ne permettent pas toujours d’empecher quelqu’un de sortir du pays. hasan traverse les balkans en voiture avec son fils en direction de la grece. dans de nombreux cas d’enlevements d’enfants, le parent en fuite cherche a se rendre a l’etranger par voie terrestre, profitant notamment de l’absence de controles aux frontieres interieures de l’espace schengen. en grece, hasan se procure des passeports falsifies pour lui et julian et parvient a entrer en turquie, d’ou il prend contact avec la mere de l’enfant, de plus en plus souvent. « la cooperation avec les autorites partenaires est souvent un facteur-cle pour ramener un enfant sain et sauf. elle englobe notamment les autorites cantonales, le departement federal des affaires etrangeres avec la protection consulaire et ses consulats sur place, fedpol avec ses contacts internationaux de police, et l’office federal de la justice. » pia, specialiste de police sur mandat de la police cantonale fribourgeoise, l’attache de police (ap) de fedpol stationne en turquie contacte les autorites locales, qui verifient si hasan et julian se trouvent bel et bien dans le pays. toutefois, grace aux passeports falsifies, ces derniers semblent s’etre volatilises. la police cantonale parvient a joindre hasan par telephone. elle negocie avec lui les conditions pour ramener julian sain et sauf aupres de sa mere en suisse. les negociations s’etendent sur plusieurs semaines. le pere pose ses exigences. a la fin du mois de decembre, les deux parties semblent avoir trouve un terrain d’entente. hasan craint de quitter la turquie a cause de ses documents d’identite falsifies. entre-temps, son lieu de sejour a ete identifie et, sur mandat de la police cantonale fribourgeoise, l'ap demande aux autorites locales de placer hasan en garde a vue. enfin, le 29 decembre de la meme annee, les autorites turques retirent l’enfant a hasan. quelques jours plus tard, la mere peut a nouveau serrer julian dans ses bras. reseau des attache(e)s de police en collaboration avec l’office federal de la douane et de la securite des frontieres, fedpol gere un reseau d’attache(e)s de police (ap) en europe, au maghreb, au moyen-orient et en amerique du sud, ainsi qu’aupres d’europol et d’interpol. les ap sont des interlocuteurs sur place : ils traitent des affaires urgentes et importantes ayant un lien avec la suisse, font avancer les enquetes en cours et l’echange d’informations, etablissent et fournissent des contacts. il s’agit notamment de cas portant sur la vie et l’integrite corporelle, le trafic de stupefiants, le terrorisme, la pedocriminalite et les enlevements. * prenom modifie pour que la police sache ce que sait la police enlevement d’enfants au-dela des frontieres lorsqu’un enfant ne rentre pas a la maison, l’alerte est donnee. dans le pire des cas, tous les acteurs concernes doivent entrer en scene – fedpol aussi."},{"id":1077,"permalink":"\/fr\/report-2023\/systemes-dinformation\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"}],"title":"Systèmes d’information","lead":"","content":" systemes d’information "},{"id":1524,"permalink":"\/fr\/report-2023\/systemes-dinformation\/un-concentre-de-technologie\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"},{"title":"Systèmes d’information","permalink":"\/fr\/report-2023\/systemes-dinformation\/"}],"title":"Un concentré de technologie ","lead":"En 2023, la Suisse a introduit une nouvelle carte d'identité, véritable bijou de technologie et de design. Cette carte, qui se distingue par ses éléments de sécurité visibles mais surtout invisibles, incarne l'harmonie parfaite entre modernité et tradition suisse.","content":"comme le passeport, la nouvelle carte d’identite possede differents elements de securite, tels de petits sommets a encre optiquement variable, des elements en relief et une protection de la photographie personnelle. en 2023, la suisse a introduit une nouvelle carte d'identite, veritable bijou de technologie et de design. cette carte, qui se distingue par ses elements de securite visibles mais surtout invisibles, incarne l'harmonie parfaite entre modernite et tradition suisse. toujours presente et pourtant si discrete, son poids plume – pres de 5 grammes – la fait parfois passer inapercue. elle est majoritairement bleue mais elle contient aussi des elements d’autres couleurs, qui scintillent parfois. nec plus ultra : une fleur s’y dissimule. seuls les regards les plus affutes peuvent l’apercevoir. le role premier de cet indispensable petit objet ? authentifier : dans le meilleur des cas pour voyager ou pour repondre aux exigences de la loi. en 2023, elle s’est refait une beaute. c’est bien sur de la nouvelle carte d’identite suisse qu’il s’agit ! « l’aventure qui nous a guides vers cet objet prime a ete ponctuee de moments palpitants, de beaucoup d’echanges avec tous les partenaires et de defis stimulants. je suis fier que le resultat ait su convaincre aussi bien la population que les experts. cela me prouve que chaque discussion a porte ses fruits. » stephan, expert en documents celle-ci a ete introduite en fevrier 2023, seulement quelques mois apres le passeport suisse. concu sur le meme design, celui-ci forme, avec sa petite sœur la nouvelle carte d’identite, une famille de documents. des montagnes, des cours d’eau et les technologies les plus pointues : voila ce qui les rassemble. comme le passeport, la carte d’identite possede differents elements de securite, tels que de petits sommets a encre optiquement variable, des elements en relief et une photographie personnelle protegee a l’aide d’un element de securite holographique. mais encore ? elle revele un deuxieme visage sous eclairage ultraviolet. on apercoit alors des courbes de niveau de multiples couleurs, des microelements, des suites de caracteres en forme de croix suisse et une fleur typiquement suisse : l’edelweiss. plus suisse que les documents d’identite ? difficile a trouver. un hymne aux traditions qui se conjugue avec un autre element typiquement suisse : un engagement sans faille envers une qualite et une precision technologique. meilleure carte d’identite du monde meilleure carte d’identite du mondevous l’avez compris, la suisse est fiere de ses documents d’identite. cette fierte n’est pas toute subjective. les experts internationaux lui ont decerne un prix et pas des moindres : le prix de « best new national id card » lors de la prestigieuse conference high security printing emea. comme son grand frere le passeport, qui a gagne le prix du « best new passeport » en 2023, la carte d’identite incarne l'exigence helvetique d’un niveau de qualite exceptionnel. un concentre de technologie en 2023, la suisse a introduit une nouvelle carte d'identite, veritable bijou de technologie et de design. cette carte, qui se distingue par ses elements de securite visibles mais surtout invisibles, incarne l'harmonie parfaite entre modernite et tradition suisse."},{"id":1519,"permalink":"\/fr\/report-2023\/systemes-dinformation\/une-affaire-transfrontaliere\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"},{"title":"Systèmes d’information","permalink":"\/fr\/report-2023\/systemes-dinformation\/"}],"title":"Une affaire transfrontalière","lead":"Pedro* profite de l’anonymat qu’offre Internet à des fins d’extorsion. Il persuade des jeunes de lui envoyer des photos à caractère sexuel, pour ensuite les faire chanter. Du côté obscur des médias sociaux, tout est permis, pense-t-il.","content":"pedro* profite de l’anonymat qu’offre internet a des fins d’extorsion. il persuade des jeunes de lui envoyer des photos a caractere sexuel, pour ensuite les faire chanter. du cote obscur des medias sociaux, tout est permis, pense-t-il. pedro, dans le milieu de la vingtaine, habite encore chez ses parents quelque part en suisse. il passe son temps sur les medias sociaux, ou il se fait des amis, souvent mineurs. il les incite a lui envoyer des photos d’eux-memes – des photos a caractere sexuel – pour ensuite les menacer de les publier. il exige alors plus de photos pour ne pas mettre ses menaces a execution. pedro finit quand meme par mettre quelques photos en ligne. indignes, des internautes signalent ces faits aux fournisseurs des plates-formes en question, comme facebook ou tiktok, qui transmettent leurs messages au national center for missing and exploited children (ncmec), situe aux etats-unis. c’est de cette organisation que fedpol recoit aussi des signalements concernant des photos au contenu potentiellement illegal. apres verification, l’office les transmet a la police cantonale competente, car la poursuite penale des infractions concernees releve des cantons. «la sextorsion atteint les victimes dans leur intimite. nous traitons regulierement des cas ou des mineurs previennent qu’ils se feront du mal si leurs photos sont publiees. notre travail contribue a demasquer les malfaiteurs et a proteger les victimes.» monika, specialiste de police en cybercriminalite pedro ignore tout de ces demarches. il s’offre des vacances a l’etranger et y poursuit ses agissements. il prend contact avec ses amis en ligne et les menace. les consequences ne se font pas attendre : le ncmec recoit d’autres signalements, et ce sont maintenant les autorites de poursuite penale de son lieu de sejour qui s’interessent a pedro. elles perquisitionnent chez lui et mettent en surete des preuves demontrant son comportement criminel. peu apres son retour au pays arrive une demande policiere internationale de son lieu de vacances en vue d’un echange d’informations et de clarifications supplementaires. les investigations redoublent d’intensite en suisse et revelent l’ampleur du reseau tentaculaire de pedro : celui-ci a fait des victimes dans le monde entier. fedpol demande le soutien des autorites partenaires etrangeres et coordonne le flux d’informations entre les polices cantonales. cette cooperation policiere internationale est le debut de la fin pour les agissements criminels de pedro. le canton competent fait des avancees determinantes dans sa procedure penale grace a l’echange d’informations. ce cas montre toute l’importance de la cooperation transfrontaliere pour combattre avec succes la criminalite numerique. il met toutefois aussi en lumiere les obstacles qui se dressent au niveau mondial et la necessite d’un travail de police efficace dans le monde numerique. * prenom modifie pedocriminels a l’affut une affaire transfrontaliere pedro* profite de l’anonymat qu’offre internet a des fins d’extorsion. il persuade des jeunes de lui envoyer des photos a caractere sexuel, pour ensuite les faire chanter. du cote obscur des medias sociaux, tout est permis, pense-t-il."},{"id":1530,"permalink":"\/fr\/report-2023\/systemes-dinformation\/sur-la-piste-du-donneur-de-la-trace\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"},{"title":"Systèmes d’information","permalink":"\/fr\/report-2023\/systemes-dinformation\/"}],"title":"Sur la piste du donneur de la trace","lead":"Vingt-et-une infractions, 21 traces d’ADN relevées sur les lieux de ces infractions, un auteur. Pendant dix mois, ce dernier sévit en Suisse orientale et au Liechtenstein, commettant un vol par effraction après l’autre. Grâce à une coopération à l’échelle européenne, il est finalement identifié.","content":"il reste toujours une trace, tantot un cheveu, tantot une cellule cutanee. la police en analyse plusieurs dizaines pour aboutir a un profil d’adn. vingt-et-une infractions, 21 traces d’adn relevees sur les lieux de ces infractions, un auteur. pendant dix mois, ce dernier sevit en suisse orientale et au liechtenstein, commettant un vol par effraction apres l’autre. grace a une cooperation a l’echelle europeenne, il est finalement identifie. de mars a decembre 2023, 21 vols par effraction sont commis en suisse orientale et dans la principaute de liechtenstein : a zurich, a saint-gall, a vaduz, a winterthour et dans de nombreuses autres localites. la police constate des effractions commises dans des appartements, des maisons individuelles et des bureaux, principalement le soir et la nuit. que reste-t-il apres ces effractions ? des portes et des fenetres percees, mais pas d’empreintes digitales ou palmaires – des gants ont probablement ete utilises. il reste cependant toujours une trace : tantot un cheveu, tantot une cellule cutanee. en fin de compte, la police analyse plusieurs dizaines de traces pour constituer un profil d’adn, qui est sans appel : toutes les traces d’adn relevees sur les lieux des infractions proviennent d’un meme individu de type masculin. par ailleurs, une recherche effectuee dans la banque de donnees nationale sur les profils d’adn codis revele egalement que ce dernier n’est pour l’instant pas connu de la police suisse. « les donnees biometriques sont uniques et constituent donc la cle pour identifier l’auteur d’une infraction. qu’il s’agisse d’une empreinte digitale, d’un profil d’adn ou d’une photographie, notre tache en tant que police est de composer une image concluante a partir de ces pieces de puzzle pour elucider des delits et des crimes. » axel, chef de la division identification biometrique a la demande de la police cantonale zurichoise, fedpol communique le 30 mai le profil d’adn aux autorites partenaires etrangeres par l’intermediaire d’interpol, en les priant de le comparer avec leurs propres donnees. les carabinieri de rome trouvent un resultat positif : le profil d’adn de la trace correspond a celui d’un individu qui a deja ete condamne en italie. fedpol importe le profil provenant d’italie dans codis et le verifie. dans le mille ! celui-ci concorde avec les 21 profils d’adn des traces relevees sur les lieux des infractions. le donneur de la trace et auteur presume se voit attribuer un nom. traite de prum a ce jour, les autorites de poursuite penale suisses passent par le canal interpol pour demander aux autorites etrangeres des informations sur les profils d’adn et les empreintes digitales. a cet effet, elles envoient une demande individuelle a chaque pays, sans avoir la garantie d’une reponse rapide. le traite de prum vise a y remedier : une seule demande declenchera une comparaison automatique dans les banques de donnees de tous les pays de l’ue vises. fedpol saura en 24 heures quels pays pourraient disposer d’informations importantes dans un cas precis. il y a toutefois un ecueil. les carabinieri n’ont ni empreintes digitales ni photos du donneur de la trace et auteur presume. fedpol se renseigne aupres des autorites de police de l’albanie, son pays d’origine. dans le mille encore une fois ! le bureau central national interpol de tirana repond que l’individu est connu dans le pays pour vol par effraction et lui fournit le portrait d’un avis de recherche. l’auteur presume se voit attribuer un visage. la police cantonale saint-galloise apprehende l’auteur le 20 decembre. avant de s’attaquer a la suisse, celui-ci avait deja sevi dans le nord de l’italie, ou il faisait partie d’une bande de malfaiteurs. portes et fenetres sont desormais a l’abri de sa perceuse ; il se trouve aujourd’hui en detention preventive. pour que la police sache ce que sait la police sur la piste du donneur de la trace vingt-et-une infractions, 21 traces d’adn relevees sur les lieux de ces infractions, un auteur. pendant dix mois, ce dernier sevit en suisse orientale et au liechtenstein, commettant un vol par effraction apres l’autre. grace a une cooperation a l’echelle europeenne, il est finalement identifie."},{"id":1080,"permalink":"\/fr\/report-2023\/fedpol-en-chiffres\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"}],"title":"fedpol en chiffres","lead":"","content":" fedpol en chiffres "},{"id":1086,"permalink":"\/fr\/report-2023\/fedpol-en-chiffres\/interdictions-dentree-et-expulsions\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"},{"title":"fedpol en chiffres","permalink":"\/fr\/report-2023\/fedpol-en-chiffres\/"}],"title":"Interdictions d’entrée et expulsions","lead":"fedpol peut interdire l’entrée en Suisse à des étrangers ou les expulser pour sauvegarder la sécurité intérieure et extérieure du pays.","content":"fedpol peut interdire l’entree en suisse a des etrangers ou les expulser pour sauvegarder la securite interieure et exterieure du pays. en vertu des art. 67, al. 4, et 68 de la loi federale sur les etrangers et l’integration (lei), fedpol peut prononcer des interdictions d’entree et des expulsions a l’encontre d’etrangers qui mettent en danger la securite interieure ou exterieure de la suisse. fedpol agit sur la base de ses propres informations ou a la demande d’autres autorites, notamment du service de renseignement de la confederation. interdictions d’entree20192020202120222023terrorisme65144921981extremisme violent130021criminalite organisee124251516espionnage70197027675total160167187312173 en 2023, une grande partie des interdictions d’entree ont ete prononcees pour terrorisme et espionnage. total en 2023 : 173, soit 139 de moins qu’en 2022.les interdictions d’entree pour espionnage n’ont pas reellement diminue, elles sont simplement revenues a leur niveau « normal ». l’annee 2022 avait ete marquee par un pic en raison du debut de la guerre en ukraine. les chiffres relatifs au terrorisme retrouvent aussi a peu pres le niveau moyen des annees precedentes, tout comme ceux de la criminalite organisee. expulsions20192020202120222023terrorisme23224criminalite organisee20014total43238expulsions executees31123expulsions non (encore) executees12115 huit expulsions ont ete prononcees en 2023, soit cinq de plus qu’en 2022. en 2023, quatre terroristes potentiels ont fait l’objet d’une decision en la matiere. dans ses statistiques, fedpol distingue les expulsions executees de celles non executees car toute decision ne peut pas etre mise en œuvre immediatement. les raisons sont nombreuses, par exemple le principe de non-refoulement, une procedure de recours ou une procedure penale en cours. de la fantaisie a la preparation : recit d’une radicalisation le reseau des negateurs d’etat passe a la loupe creatifs, parfaitement organises, rapides et impitoyables quand la haine et le danger menacent la democratie interdictions d’entree et expulsions fedpol peut interdire l’entree en suisse a des etrangers ou les expulser pour sauvegarder la securite interieure et exterieure du pays."},{"id":1428,"permalink":"\/fr\/report-2023\/fedpol-en-chiffres\/pour-que-la-police-sache-ce-que-sait-la-police\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"},{"title":"fedpol en chiffres","permalink":"\/fr\/report-2023\/fedpol-en-chiffres\/"}],"title":"Pour que la police sache ce que sait la police","lead":"fedpol est la plaque tournante en matière de coopération policière avec l’étranger et en Suisse. Les informations sont la principale arme des policiers. fedpol compte donc non seulement sur ses collaboratrices et collaborateurs, mais aussi sur des systèmes d’information fiables.","content":"fedpol est la plaque tournante en matiere de cooperation policiere avec l’etranger et en suisse. les informations sont la principale arme des policiers. fedpol compte donc non seulement sur ses collaboratrices et collaborateurs, mais aussi sur des systemes d’information fiables. l’echange d’informations entre les differentes autorites nationales et internationales est primordial pour lutter contre la criminalite. pour combattre la criminalite, les autorites suisses de poursuite penale et celles chargees de la securite, de la migration et de la protection des frontieres possedent des outils indispensables : la banque de donnees sur les profils d’adn (codis), le systeme automatique d’identification des empreintes digitales (afis), le systeme de recherches informatisees de police (ripol) et le systeme d’information schengen (sis). comme les annees precedentes, le nombre de communications entrantes a poursuivi sa progression en 2023 pour s’etablir a 423 115. taches de soutien policier national et international20192020202120222023communications entrantes cea fedpol \/ sirene \/ europol \/ interpol303 182339 715381 487394 266423 115communications entrantes ccpd* et attaches de police**30 78727 46329 94533 73435 519communications traitees europol20 26222 09726 16227 20830 194communications entrantes interpol224 291157 529186 502161 925167 254communications sortantes interpol183 802180 378183 743196 600196 527* centres de cooperation policiere et douaniere de geneve et de chiasso** attaches de police (admin.ch) mandats de traitement afis-codis20192020202120222023demandes rapides (2 doigts)142 660107 161133 740263 781341 509demandes issues de traitements signaletiques (10 doigts)54 96147 79050 47562 18263 651traces digitales et palmaires9 02110 27510 59511 05312 241profils d’adn de personnes13 35911 69410 30410 1199 353profils d’adn de traces11 58011 59811 70112 65515 555total des demandes d’identification231 581188 518216 815359 790442 309 la guerre en ukraine et d’autres conflits mondiaux ont influe sur la migration et le deplacement de refugies. par consequent, le nombre de verifications rapides se maintient a un niveau eleve. lorsque des requerants d’asile arrivent en suisse, le secretariat d’etat aux migrations (sem) recueille leur demande d’asile et les identifie au moyen de leurs empreintes digitales. systeme de recherches informatisees de police (ripol) donnees ripol20192020202120222023personnes285 785273 731243 039239 633238 847vehicules (y compris velos et motos)572 661592 579569 295552 894542 509immatriculations de vehicules434 253441 854409 384374 025342 764infractions non elucidees2 770 5442 818 5952 801 0552 796 4462 803 712objets3 138 4672 943 8462 837 3202 807 1922 803 317signalements (descriptions)80 98181 63581 94782 50184 982 donnees saisies concernant les recherches de personnes (ripol)20192020202120222023mandats d’arret68 90668 84263 03375 02978 092recherches du lieu de sejour43 11833 18929 18237 69445 266mesures policieres de lutte contre le terrorisme54expulsions – fedpol514mesures d’eloignement3 3812 9973 5994 6386 092retenir sans incarcerer13 96913 62113 82115 16417 040executions des peines et mesures418411421333363personnes disparues4 7643 3183 6574 3284 547enlevements d’enfants evites262271267382550interdictions de se rendre dans un pays donne (hoogan)200460surveillances discretes140118312186130surveillances discretes – securite de l’etat455435447320333controles cibles81281622controles cibles – securite de l’etat153114717288 donnees saisies concernant les recherches d’objets (ripol)20192020202120222023cas170 969137 761152 933182 002198 122signalements (descriptions)5 6925 5735 1805 7076 392objets139 645104 887117 851146 884161 697 donnees saisies concernant les recherches de vehicules (ripol)20192020202120222023vehicules4 8113 9994 1405 1486 272velos, motos, numeros d’identification du vehicule (niv) voles26 11024 55724 42228 39732 292plaques d’immatriculations de vehicules35 57031 95132 62335 33139 108plaques d’immatriculations de velos et motos2 2512 0622 1472 3942 330 donnees saisies concernant la recherche active (ripol)20192020202120222023messages urgents de personnes17 73317 14917 86219 37520 914 reponses positives dans le systeme d’information schengen (sis) en 2023suisseresultats a l’etranger sur des donnes suissesarrestations a des fins d’extradition337244interdictions d’entree5 4454 725disparitions1 249218recherches pour les autorites judiciaires (par ex. temoins)1 788469surveillances discretes*4 861727objets (vehicules, documents, armes)2 5211 250total18 18714 832* les surveillances discretes dans le sis permettent de suivre l’itineraire de personnes soupconnees de participer a des activites terroristes. sur la piste du donneur de la trace pour que la police sache ce que sait la police fedpol est la plaque tournante en matiere de cooperation policiere avec l’etranger et en suisse. les informations sont la principale arme des policiers. fedpol compte donc non seulement sur ses collaboratrices et collaborateurs, mais aussi sur des systemes d’information fiables."},{"id":1092,"permalink":"\/fr\/report-2023\/fedpol-en-chiffres\/menaces-chiffres-plus-bas-mais-contenu-inquietant\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"},{"title":"fedpol en chiffres","permalink":"\/fr\/report-2023\/fedpol-en-chiffres\/"}],"title":"Menaces : chiffres plus bas, mais contenu inquiétant ","lead":"Avec la levée des mesures anti-Covid, fedpol enregistre certes actuellement moins de signalements de menaces qu’au plus fort de la crise sanitaire en 2020 et 2021. Leur nombre reste toutefois à un haut niveau en comparaison à la période précédant la crise sanitaire.","content":"avec la levee des mesures anti-covid, fedpol enregistre certes actuellement moins de signalements de menaces qu’au plus fort de la crise sanitaire en 2020 et 2021. leur nombre reste toutefois a un haut niveau en comparaison a la periode precedant la crise sanitaire. pour l’annee 2023, fedpol recense 290 signalements – soit 238 de moins qu’en 2022. un nombre qui reste eleve. le contenu des menaces est toujours preoccupant et le ton demeure particulierement virulent. des themes polarisants, en lien avec la politique actuelle en suisse et dans le monde donnent lieu a de vives discussions, en particulier sur les reseaux sociaux. les utilisateurs et utilisatrices y debattent sans retenue et les sujets de discussion refletent les preoccupations d’une partie de la population. ce contexte peut entrainer des reactions emotionnelles qui debouchent regulierement sur des menaces a l’encontre des personnes a proteger de la confederation. nombre de signalements en 2023signalementsmenaces reelles\/mises en danger potentielles d’autrui20232906220225286820211 215120202088564201924618 note sur les statistiques : si une personne fait plusieurs signalements le meme jour, ceux-ci sont enregistres comme un seul signalement. fedpol evalue et analyse cependant tous les signalements separement. depuis l’automne 2022, les parlementaires ainsi que les magistrates et magistrats ont egalement la possibilite de faire un signalement sur une application creee par fedpol, qui transmet l’information rapidement et directement au service federal de securite. dans tous les cas, fedpol procede a une analyse detaillee de la situation. en 2023, fedpol a mis en place des mesures, telles que des entretiens preventifs, des lettres de recadrage ou des denonciations penales, dans 62 cas. ces mesures sont prises lorsque les propos sont insultants ou agressifs, afin de rendre les individus a l’origine des menaces attentifs au fait qu’ils se trouvent a la limite de la responsabilite penale. taches de la police de securite20192020202120222023evaluations de la securite de magistrats et magistrates*769519465646731mesures de securite pour des representations diplomatiques etrangeres370141259420435nombre de crises gerees**1820161614* evaluation detaillee concernant certaines personnes** evenements particuliers ou extraordinaires geres au moyen de structures d’intervention de police speciales de fedpol visiteurs et visiteuses etrangers jouissant d’une protection en vertu du droit international public20192020202120222023nombre de visiteurs et visiteuses1 3185255061 057884nombre de mesures de protection des personnes466241137229234nombre de permis de port d’armes delivres a des agentes et agents de securite etrangers1 305662780658644 le nombre de visiteurs depend en premier lieu des themes politiques. les mesures de protection dependent de l’evaluation de risque individuelle pour chacune de ces personnes. en d’autres termes, une seule personne consideree comme a haut risque peut beneficier de plus de mesures de protection qu’un groupe considere comme a faible risque. analyses des risques20192020202120222023appreciations de la menace a l’intention des visiteurs et visiteuses jouissant d’une protection en vertu du droit international public445335210304273appreciations de la menace servant a la protection des magistrats et magistrates et des representations etrangeres128288325368422evaluations de la situation concernant des batiments de la confederation situes en suisse et a l’etranger***712181525*** les evaluations de la situation sont faites en fonction des circonstances ou a la demande des detenteurs du droit de domicile. sur cette base, fedpol elabore une analyse des faiblesses et propose des ameliorations aux detenteurs du droit de domicile. le palais federal et les batiments federaux representent le cœur du pouvoir politique suisse. cette symbolique est l’une des raisons pour lesquelles ces batiments sont la cible d’actions repetees. fedpol elabore pour les batiments relevant de la competence de la confederation, des evaluations de la situation et de la menace afin de prendre des mesures de protection appropriees. le cœur de la democratie quand la haine et le danger menacent la democratie menaces : chiffres plus bas, mais contenu inquietant avec la levee des mesures anti-covid, fedpol enregistre certes actuellement moins de signalements de menaces qu’au plus fort de la crise sanitaire en 2020 et 2021. leur nombre reste toutefois a un haut niveau en comparaison a la periode precedant la crise sanitaire."},{"id":1095,"permalink":"\/fr\/report-2023\/fedpol-en-chiffres\/fedpol-en-chiffres\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"},{"title":"fedpol en chiffres","permalink":"\/fr\/report-2023\/fedpol-en-chiffres\/"}],"title":"fedpol en chiffres","lead":"En 2023, 1055 collaboratrices et collaborateurs ont œuvré 24 heures sur 24 pour la sécurité de la Suisse.","content":"en 2023, 1055 collaboratrices et collaborateurs ont œuvre 24 heures sur 24 pour la securite de la suisse. effectifsfemmes36,3 %hommes63,7 % languesallemand73,6 %francais19,9 %italien6,2 %romanche0,3 % en formationpersonnes en apprentissage31stagiaires universitaires29 charges propresen millions de chfen %total281100charges de personnel17562charges informatiques6022autres charges*4616* ces dernieres comprennent les investissements non informatiques (1 million), les amortissements (6 millions), les couts immobiliers et les loyers (24 millions) ainsi que l’exploitation des centres de cooperation policiere et douaniere, l’equipement, les transports, les fournitures de bureau, les prestations et les frais (15 millions). fedpol en chiffres en 2023, 1055 collaboratrices et collaborateurs ont œuvre 24 heures sur 24 pour la securite de la suisse."},{"id":1098,"permalink":"\/fr\/report-2023\/fedpol-en-chiffres\/pedocriminels-a-laffut\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"},{"title":"fedpol en chiffres","permalink":"\/fr\/report-2023\/fedpol-en-chiffres\/"}],"title":"Pédocriminels à l’affût ","lead":"Les enfants et les adolescents passent de plus en plus de temps dans l’espace virtuel. Et les pédocriminels ne sont jamais très loin, comme le confirment les chiffres.","content":"les enfants et les adolescents passent de plus en plus de temps dans l’espace virtuel. et les pedocriminels ne sont jamais tres loin, comme le confirment les chiffres. le national center for missing & exploited children (ncmec) est l’un des partenaires non policiers les plus importants de fedpol dans la lutte contre la pedocriminalite. les plates-formes internet et les medias sociaux tels que google, facebook, instagram et snapchat sont tenus d’annoncer tout contenu pornographique a cette organisation d’utilite publique. en cas de lien avec la suisse, le ncmec transmet les communications de soupcons a fedpol. en 2023, fedpol a recu 14 420 communications du ncmec. depuis 2021 deja, les chiffres ne font que progresser d’une annee a l'autre. d’une part, l’augmentation des communications de soupcons signifie que les algorithmes utilises par les plates-formes internet et les medias sociaux sont toujours plus precis et permettent de decouvrir davantage de materiel. d’autre part, la quantite de contenus pornographiques interdits est effectivement en hausse sur internet. on y trouve par exemple de plus en plus de photos et de videos que les enfants et les adolescents enregistrent et envoient eux-memes. a leur age, ils n’ont souvent pas conscience de la portee potentiellement penale de leurs actes et du risque d’abus. les communications du ncmec ne devraient pas diminuer en 2024. apres avoir recu une communication, fedpol verifie si le droit penal suisse s’applique a son contenu et procede aux clarifications necessaires. si le contenu est penalement reprehensible, fedpol transmet le cas au canton concerne sous forme de rapport. celui-ci peut contenir plusieurs photos et videos et sert de base a la police cantonale pour mener des investigations complementaires et ouvrir une procedure penale contre les auteurs de l’infraction. en 2023, fedpol a transmis 1895 rapports aux autorites cantonales. ce sont ces dernieres qui decident ensuite si une procedure penale doit etre ouverte ou non. enlevement d’enfants au-dela des frontieres pedocriminels a l’affut les enfants et les adolescents passent de plus en plus de temps dans l’espace virtuel. et les pedocriminels ne sont jamais tres loin, comme le confirment les chiffres."},{"id":1101,"permalink":"\/fr\/report-2023\/fedpol-en-chiffres\/blanchiment-dargent-hausse-des-communications\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"},{"title":"fedpol en chiffres","permalink":"\/fr\/report-2023\/fedpol-en-chiffres\/"}],"title":"Blanchiment d’argent : hausse des communications","lead":"Le nombre de communications de soupçons adressées chaque année au Bureau de communication en matière de blanchiment d’argent (MROS) est en hausse constante. La transmission se fait presque exclusivement par voie électronique.","content":"le nombre de communications de soupcons adressees chaque annee au bureau de communication en matiere de blanchiment d’argent (mros) est en hausse constante. la transmission se fait presque exclusivement par voie electronique. en une annee, le mros a recense une augmentation de 55,5 % des communications de soupcons liees au blanchiment d’argent, dont 98 % ont ete transmises electroniquement par le portail en ligne goaml. le mros analyse les cas communiques et, le cas echeant, les transmet aux autorites de poursuite penale. dans son rapport annuel, le mros donne un apercu detaille de ses taches axees sur la lutte contre le blanchiment d’argent au moyen de statistiques et d’informations de fond. qui cherche trouve blanchiment d’argent : hausse des communications le nombre de communications de soupcons adressees chaque annee au bureau de communication en matiere de blanchiment d’argent (mros) est en hausse constante. la transmission se fait presque exclusivement par voie electronique."},{"id":1271,"permalink":"\/fr\/report-2023\/fedpol-en-chiffres\/autorisations-et-achats-lies-aux-precurseurs-de-substances-explosibles\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"},{"title":"fedpol en chiffres","permalink":"\/fr\/report-2023\/fedpol-en-chiffres\/"}],"title":"Autorisations et achats liés aux précurseurs de substances explosibles","lead":"Plus de sécurité pour la population : depuis le 1er janvier 2023, chaque acquisition de précurseurs par des particuliers ou transaction est enregistrée par le point de vente dans le système d’information de fedpol.","content":"plus de securite pour la population : depuis le 1er janvier 2023, chaque acquisition de precurseurs par des particuliers ou transaction est enregistree par le point de vente dans le systeme d’information de fedpol. nombre de transactions pendant la periode sous revue (total)2 953nombre d’autorisations d’acquisition octroyees pendant la periode sous revue2 449 les precurseurs sont des substances chimiques presentes dans une multitude de produits du quotidien comme le peroxyde d’hydrogene, pour desinfecter les piscines, ou le nitrate d’ammonium, utilise comme engrais. a priori inoffensifs donc ? bien au contraire, a une certaine concentration et dose, ces substances peuvent etre detournees pour la fabrication de matieres explosives. lorsque cette fabrication a lieu dans un laboratoire improvise, en dehors de la production industrielle, on parle d’explosifs artisanaux (homemade explosives, hme). les terroristes et les acteurs de la criminalite organisee peuvent les utiliser pour commettre par exemple des attentats ou des attaques contre des bancomats. en outre, l’instabilite des hme represente un risque pour tous les chimistes, amateurs comme professionnels, lors de leur fabrication. les precurseurs sont egalement une menace pour l’environnement proche du lieu de production et, en cas d’accident, pour les forces d’intervention qui doivent securiser la zone et eliminer les restes de matieres explosives. de nombreux incidents survenus en suisse ont deja mis en evidence ce danger. afin de prevenir les dangers lies a l’utilisation de telles substances, le parlement a adopte la loi federale sur les precurseurs de substances explosibles, qui est entree en vigueur le 1er janvier 2023. desormais, les particuliers sont tenus d’obtenir une autorisation federale pour l’achat de precurseurs. valable trois ans, elle leur permet de proceder a leur acquisition sans qu’ils aient besoin d’une nouvelle demande a chaque transaction. chaque acquisition de precurseurs par des particuliers ou transaction est enregistree par le point de vente dans le systeme d’information de fedpol. une meilleure tracabilite des produits et des achats est ainsi possible : un pas crucial pour plus de securite de la population. il est important de faire preuve de vigilance face aux transactions liees aux precurseurs de substances explosibles. c’est pourquoi les particuliers et le personnel des branches concernees peuvent, a toute heure, faire part de tout soupcon en la matiere (achat, vol, perte ou disparition de precurseurs d’explosifs) a fedpol par telephone (+41 58 460 52 10) ou au moyen du formulaire de contact. video nouvelle loi sur les precurseurs de substances explosibles : qu'est-ce que cela signifie pour l'achat ? qu'est-ce que cela signifie pour la vente ? autorisations et achats lies aux precurseurs de substances explosibles plus de securite pour la population : depuis le 1er janvier 2023, chaque acquisition de precurseurs par des particuliers ou transaction est enregistree par le point de vente dans le systeme d’information de fedpol."},{"id":1339,"permalink":"\/fr\/report-2023\/fedpol-en-chiffres\/prevenir-le-terrorisme\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"},{"title":"fedpol en chiffres","permalink":"\/fr\/report-2023\/fedpol-en-chiffres\/"}],"title":"Prévenir le terrorisme ","lead":"La loi fédérale du 25 septembre 2020 sur les mesures policières de lutte contre le terrorisme (MPT) est entrée en vigueur en juin 2022. Depuis, six demandes ont été faites, par le Service de renseignement de la Confédération (SRC) comme par les autorités cantonales.","content":"la loi federale du 25 septembre 2020 sur les mesures policieres de lutte contre le terrorisme (mpt) est entree en vigueur en juin 2022. depuis, six demandes ont ete faites, par le service de renseignement de la confederation (src) comme par les autorites cantonales. les mesures mpt peuvent etre appliquees avant une procedure penale, apres l’execution de la peine et aussi, dans certaines circonstances, pendant une procedure penale en complement a des mesures de contrainte, ou encore pendant l’execution de la peine. fedpol peut notamment prononcer une obligation de se presenter et de participer a des entretiens, une interdiction de contact, une interdiction geographique, une interdiction de quitter le territoire, une assignation a residence, ou encore mettre en place une surveillance electronique et une localisation par telephonie mobile. le but de ces mesures policieres est de proteger la population des terroristes potentiels. fedpol peut ordonner des mesures a la demande des cantons ou du src. l’execution incombe aux cantons. la statistique ci-apres a ete publiee pour la premiere fois dans le rapport annuel 2022. demandes nombre de casdemandes du srcdemandes des autorites cantonales20235142022110l’annee passee, une premiere mesure avait ete sollicitee par le src. cette annee, quatre demandes ont emane des cantons et une du src. mesures mpt* en vertu de la lmsi en 2023 demandes 2023demandes refusees 2023decisions entrees en force 2023obligation de se presenter et de participer a des entretiens (art. 23k lmsi)600interdiction de contact (art. 23l lmsi)400interdiction geographique (art. 23m lmsi)400interdiction de quitter le territoire (art. 23n lmsi)400assignation a residence (art. 23o et 23p lmsi)000surveillance electronique et localisation par telephonie mobile (art. 23q lmsi)600 * plusieurs mesures sont possibles pour chaque cas. ces chiffres font etat de la situation au 31.12.2023. si toutes les demandes ne sont pas entrees en force a cette date, cela peut etre du a differents facteurs : la decision est en cours d’examen et n’a pas encore ete prononcee par fedpol ; la decision a ete prononcee mais n’est pas encore entree en force (en raison du delai de recours et\/ou d’une procedure de recours) ; l’autorite emettrice a retire sa demande. mise en œuvre procedures de recoursdenonciations pour violation de mesures202310202200 activites terroristesla loi definit les activites terroristes comme des « actions destinees a influencer ou a modifier l’ordre etatique et susceptibles d’etre realisees ou favorisees par des infractions graves ou la menace de telles infractions ou par la propagation de la crainte. » mesures applicables aux mineursles enfants et les jeunes peuvent aussi etre sensibles aux ideologies radicales et peuvent se livrer a des activites terroristes. fedpol le sait par experience en suisse et a l’etranger. les mesures mpt peuvent etre appliquees des 12 ans et servent aussi a proteger les enfants et les jeunes. associees au plan d’action national de lutte contre la radicalisation et l’extremisme violent, les mesures preventives representent une opportunite de stopper la radicalisation et d’intervenir avant que les jeunes ne commettent une infraction. conditions des mesuresla lutte contre le terrorisme est une tache complexe qui passe par une synergie entre les instruments de renseignement, de police preventive et de repression, ainsi que par des mesures sociales de prevention de la radicalisation. au niveau preventif, les autres mesures des cantons, qu’elles soient sociales, integratives ou therapeutiques, ont toujours la priorite – tout comme les mesures cantonales de prevention generale des menaces et les mesures fondees sur le code de procedure penale. pour les mineurs, les mesures educatives ou de protection de l’enfant doivent toujours etre appliquees avant les mesures mpt. ce n’est que si elles ont ete epuisees ou sont restees sans effet que des mesures mpt peuvent etre prononcees. creatifs, parfaitement organises, rapides et impitoyables interdictions d’entree et expulsions prevenir le terrorisme la loi federale du 25 septembre 2020 sur les mesures policieres de lutte contre le terrorisme (mpt) est entree en vigueur en juin 2022. depuis, six demandes ont ete faites, par le service de renseignement de la confederation (src) comme par les autorites cantonales."},{"id":1258,"permalink":"\/fr\/report-2023\/fedpol-en-chiffres\/violence-retour-au-niveau-pre-pandemie\/","breadcrumbs":[{"title":"Report 2023","permalink":"\/fr\/"},{"title":"fedpol en chiffres","permalink":"\/fr\/report-2023\/fedpol-en-chiffres\/"}],"title":"Violence : retour au niveau pré-pandémie","lead":"Les manifestations sportives de hockey et football sont souvent ponctuées d’événements violents. Pour soutenir les cantons, fedpol gère notamment le système HOOGAN, qui recense par exemple le nombre de personnes sous le coup d’une interdiction de matches.","content":"les manifestations sportives de hockey et football sont souvent ponctuees d’evenements violents. pour soutenir les cantons, fedpol gere notamment le systeme hoogan, qui recense par exemple le nombre de personnes sous le coup d’une interdiction de matches. hoogan est un systeme d’information dans lequel sont saisies les donnees relatives aux personnes qui ont affiche un comportement violent lors de manifestations sportives organisees en suisse ou a l’etranger. les chiffres concernant les personnes et les mesures saisies dans ce systeme sont mis a jour sur le site de fedpol tous les ans, debut juillet. les personnes restent enregistrees durant trois ans apres l’echeance de la derniere mesure. elles sont ensuite effacees.hoogan sert egalement de base a la presentation electronique de la situation sportive suisse (reporting pesss), qui permet d’evaluer les matches sur la base des evenements survenus. mesures actives et personnes saisies dans hoogan20192020202120222023mesures actives964995645469519personnes faisant l’objet de mesures actives668622431315332personnes nouvellement saisies9321668115183personnes effacees106270250338286total des personnes saisies1 5791 5251 3431 1201 017 depuis 2019, le nombre de personnes frappees de mesures actives a diminue. les mesures prononcees, comme les interdictions de stade et les interdictions de perimetre, ont egalement diminue. cela s’explique notamment par la periode du covid, durant laquelle les matches se sont deroules sans ou avec un nombre tres reduit de spectateurs. en consequence, il n’y a eu que peu, ou pas, d’incidents violents. presentation electronique de la situation sportive suisse (pesss)apres chaque jour de match, les partenaires concernes (police, federations sportives et cff) fournissent a fedpol des informations de securite sur les incidents violents. sur cette base, la plateforme de coordination policiere sport (pcps) evalue chaque match et redige, une fois par an, le reporting pesss. celui-ci permet une evaluation des matches au cas par cas, en fonction des evenements survenus. cle de lecture : au cours de la saison 2022\/2023, un total de 1153 matches de football et de hockey sur glace a ete evalue dans le reporting pesss. et 94 d’entre eux ont ete classes « rouges » en raison d’evenements violents avec une gravite particuliere. les chiffres du reporting pesss montrent que la violence a, depuis la saison 2021\/2022, retrouve le niveau initial prepandemie. cette situation se reflete egalement dans le nombre de personnes nouvellement saisies dans hoogan, qui a encore augmente en juillet 2023, compare a celui de l’annee precedente. l’incidence sur les donnees enregistrees se produit tres souvent ulterieurement, car l’identification des supporters violents demande souvent beaucoup de temps, les mesures ne sont pas systematiquement prises dans l’immediat apres un incident violent. de la fantaisie a la preparation : recit d’une radicalisation quand la haine et le danger menacent la democratie violence : retour au niveau pre-pandemie les manifestations sportives de hockey et football sont souvent ponctuees d’evenements violents. pour soutenir les cantons, fedpol gere notamment le systeme hoogan, qui recense par exemple le nombre de personnes sous le coup d’une interdiction de matches."}]